【专栏】什么样的AI产业园，更能吸引企业？

作者 | 肖飒团队 来源 | 零壹财经专栏

感谢圈内老友们信任，近期与我们探讨AI、大模型、Web3(互联网3.0)的产业园着实增多，市面上也出现了广开言路的北京《某某人工智能大模型产业创业发展三年行动计划》向社会公开征集意见。从我们的经验和服务入园企业的直接感受，今天想来谈一谈：什么样的新科技产业园，更能吸引企业入驻？

诚然，每家新科技产业园都在展示自家的招商政策，在税收、集合采购、交通便利等方面做出了很多承诺。但掣肘的是：一届管委会的政策，下一届是否可以持续。

政策的稳定性是每一家企业关心的要事，对于各家企业而言，其之所以入驻某产业园，其核心原因之一必定是因为该家产业园的政策“脱颖而出”，在一批产业园中优势明显，能够给科创企业更好地发展环境，这样它们才愿意入驻园区。而如果这样的政策并不具备持续性，甚至“朝令夕改”，那么企业就很难评估产业园的优势所在，而且会因为园区的“反反复复”感到上当受骗，后续入园的企业数量就会大大减少，现存的企业可能也会因此而撤出。

因此，园区政策必须持续，这反过来要求产业园们必须在制定政策时明确政策的时效性，保证自己能够完成政策上的约定内容，这样才能持续不断地通过口碑积累，吸引新的企业入驻。

除了政策的持续性、稳定性，对于科创企业而言，其还关注的是产业园对于诸多创新性质的运营模式容错度如何。入驻园区的一个明显优势便在于园区作为科创企业的聚集地，会有一系列政策帮助企业在一定程度上进行创新模式的开发，这种帮助不仅体现在资金等支持，还体现在对模式的容错性。

以重庆市两江协同创新区外发的《关于支持明月湖打造以下一代互联网为引领的全球数字科技创新高地若干措施（试行）》（下称《若干措施》）为例，其明确提出，要建立一种“包容审慎容错纠错机制”，亦即“面向新模式新业态与平台经济市场主体等，在未违反国家法律法规和地方法规禁止性规定的情形下，设立容错纠错机制。对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，或当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。对建立企业合规免责清单，制定行业性合规指引，鼓励市场主体大胆创新，探索在清单范围内，企业由于创新出现的首次不合规在限定时间内整改完毕，依法不予处罚。对于新模式新业态，创造性地建立包容审慎容错纠错机制，为企业推动模式创新、业务创新提供更加宽松包容的发展环境，促进相关市场主体加速落地。”

显然，这种机制对于科创企业而言便是非常有吸引力的。细言之，其提供给了创新企业容错的空间，让创新企业敢于迈开步伐搞科创，从而为市场注入活力。但需要注意的是，这并不意味着企业就能“胡作非为”。事实上，《若干措施》也明确，只有对初次违法且犯罪后果轻微，且能及时改正，或者当事人有证据足以证明其没有主观过错的，才不予行政处罚，或者首次不合规并经过整改的，才不予处罚。

因此，对于创新的保护必须建立在坚守红线的基础上，在某些行为已经被明确是违法犯罪的前提下，再进行所谓的创新，其实与违法犯罪没有区别。因此，也请各大企业区分真创新与真犯罪之间的界限，在合法的渠道下创造新的未来。

现在的科创企业，还比较担心的一点，便是打秋风这类的恶性事件。有的地方的公安机关会故意跨省抓捕，闹得满城皆知，最后虽然涉罪的只是企业的个别高管，但是整个企业显然难以继续运营，其极大程度的影响了本就无罪或者只是初步涉嫌犯罪的民营企业的正常的合法经营和正常办公，即便最后被抓捕的高管或者员工“无罪”归来，公司也大多在期间损失惨重，最后不得不退出市场竞争。

因此，面对异地抓捕带来的恶性影响，园区最好能够给企业提供一定的帮助，在维持企业合法经营和正常办公的基础上，进行调查。对此，可以参考深圳市出台的《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》这一文件，该文件第十四条明确规定，“依法维护民营企业涉外地刑事案件合法权益。进一步规范异地公安机关在深执法办案协作程序，建立民营企业家市外刑事案件应急协调处理机制，最大限度减少侦查办案对民营企业正常办公和合法生产经营的影响。（责任单位：市公安局）”在这样的规范之下，即便民营企业或者说科创企业因为内部人员的行为或者说部分业务涉嫌犯罪，也不会使得企业受到极大的重创。

同时，对于此类企业，如果其并非以犯罪活动为主要业务，还可以考虑运用刑事合规不起诉的方式，优先与检察院进行沟通，考虑对其进行合规整改，并在整改完毕后作出不起诉决定。这样一方面可以最大化的利用刑事合规不起诉制度，为制度的发展和完善提供有益经验，另一方面能够最大化保证企业带来的优势，提供更多的经济来源和就业岗位，造福社会。

鼓励创新创业，说到底还是要有园区的制度保障。唯有让企业家看到可预期的未来，才会真正踏踏实实入驻，为当地带来就业和消费。AI产业园普遍都有自己的展示厅，飒姐和团队有幸参观了数家展示厅，确实我们很惊喜也为园区的精巧心思点赞，但咱们不能仅把想法留在PPT里，还是要把实惠真正送到千万个中小企业创业者手中。

我们坚信中国的AI大模型及科技创新事业会持续向好，期待更多朋友与我们一道关注行业、协助行业创业者走得更远......