【专栏】中国式现代化中的新质生产力与乡村振兴融合创新政策研究
陆岷峰 · 零壹财经 2024-09-26 23:27:59 阅读：58025
作者丨陆岷峰 来源丨零壹财经专栏
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[摘要]
党的二十届三中全会进一步强调了中国式现代化的建设，其重要内容之一是全体人民共同富裕的现代化，而实现城乡融合发展则是实现共同富裕的重要路径，同时以科技创新为引领的新质生产力发展也为乡村振兴和城乡协调发展提供有力支撑。在此背景下，在推进新质生产力的同时要有效融合和贯彻落实乡村振兴战略目标仍面临一定困难。文章概括并分析了新质生产力的发展阶段和趋势，提出了农业领域中新质生产力演进的关键阶段及相关政策措施。在推进乡村振兴过程中，文章强调了基础设施建设作为智慧农业和新质生产力的硬件支撑，产业支持与技术革新以推动农业现代化，以及人才、技术、市场三维战略的协同作用。文章提出采取综合性策略框架促进农业创新与人才发展，加强农业人才的社会保障，提升农业产业链质量标准，加大资金支持以推动农业科技创新和农村经济发展，从而实现乡村振兴。
一、引言
党的二十届三中全会进一步强调了中国式现代化的建设，其重要内容之一是全体人民共同富裕的现代化，而实现城乡融合发展则是实现共同富裕的重要路径，建设中国式现代化是全党和全国人民在新时期的重要战略目标，其中一个关键标志就是推动城乡融合发展，从而实现共同富裕（蓝色部门删除）。为了达成这一目标，必须大力发展农村新质生产力，推动乡村振兴战略的实施。目前，中国新型产业化和信息化程度稳步提升，国家工业信息安全发展研究中心发布的《工业互联网平台应用数据地图（2021）》显示，2021年中国工业互联网平台应用水平和普及率分别从2020年的31.76分增至34.25分，从14.67%增至17.5%；同时，国务院发布的《新时代乡村振兴战略规划》中指出，2022年基本实现现代农业标准化，农村基础设施和公共服务水平显著提高。然而，不同阶段新质生产力与乡村振兴的重点和节奏差异较大。农村人口占全国总人口的38.7%，但GDP贡献率仅为24.2%，农村居民人均可支配收入仅是城镇居民的63.9%。因此，深入研究新质生产力与乡村振兴的优化融合模式，探讨其在不同阶段的匹配关系，显得尤为重要。这将有助于相关部门在不同阶段协同推进，促进区域协调发展，缩小城乡发展差距。
二、文献综述
关于生产力与新质生产力概念的研究。生产力是指人类利用自然资源和生产工具在生产活动中创造物质财富的能力。广义上的生产力包括劳动力、自然资源和生产资料三个要素；狭义上的生产力则指生产资料，如工具、设备和原材料。陆岷峰和张壹帆（2024）认为，新质生产力是以信息技术为核心，具有数字化、网络化和智能化特征的新一代生产力，它通过人工智能、大数据、云计算等技术手段提升生产效率，实现智能化生产。欧阳文杰（2024）认为，新质生产力以数据为原料，利用智能设备和系统协同，实现智能制造，具备更高的灵活性和个性化，可以实时监控和调整生产过程，提升自动化水平，显著提升生产效率，它不仅可以推动经济增长，还可以为乡村振兴提供新机遇。传统生产力依赖机械设备和实体资本实现自动化，而新质生产力通过数据驱动和智能化手段将生产的网络化、个性化和灵活性提升到新的高度。陆岷峰（2024）认为，新质生产力注重个性化定制和生态友好发展，能够大幅提升资源和生产效率，是未来经济发展的主导力量，为乡村振兴提供了包括智能农业在内的全新解决方案。
关于中国式现代化与乡村振兴战略的研究。中国式现代化与乡村振兴战略紧密相关，是为解决农村发展问题而制定的重大国家战略。姚登宝和李雪怡（2023）认为，中国式现代化要求在农村经济与城乡经济中推动农业现代化，同时重点解决农村人口流失、资源环境制约和产业结构不合理等问题，从而实现农村全面发展，其目标是到2035年基本建成乡村振兴制度框架和体系，到2050年基本实现农业和农村现代化。唐国锋和李丹（2022）认为，乡村振兴战略以人为本，注重提升农村人口就业与收入，重塑农村公共服务体系，促进农业结构调整升级[5]。目前，虽然已取得初步成效，但仍面临乡村基础设施不足、农业产业结构单一、农村人口素质和技能水平较低、金融服务能力不强及生态环境保护不足等挑战。如果这些问题无法及时解决，将成为实现乡村振兴目标的长期障碍。欧阳文杰（2024）认为，传统生产力虽然曾在农业和农村经济中发挥重要作用，但已难以适应新时代的发展需求。新质生产力引入新技术和新模式，强调产业升级和高质量发展，是实现乡村振兴战略目标的关键。因此，需要在传统生产力基础上，融入新质生产力元素，以推动农业和农村向高质量发展迈进。
关于乡村振兴面临主要问题及对策研究。近年，我国乡村振兴虽取得一定成效，但离目标仍有差距。统计数据显示，主要农产品单产水平总体偏低，农业科技创新能力不足，城乡收入差距依然较大。这些问题表明，我国在提升农业生产力和农民收入方面尚有较大提升空间；同时，乡村振兴的可持续性面临挑战。陆岷峰（2024）认为，若这些问题不能有效解决，将影响乡村经济的长期可持续发展，只有牢固树立资源节约和环境保护导向，才能实现高质量发展。此外，乡村振兴亦暴露出技术短板，数字农业和农业互联网应用尚处于初级阶段。印章（2022）认为，若不能加快农业科技进步，提升农业装备和信息化水平，不仅难以真正解决产能瓶颈和收入问题，更难以实现乡村振兴战略目标。因此，只有以技术为引擎，才能实现乡村的高质量发展。
在建设中国式现代化的现阶段，必须坚持以科技创新为核心的发展之路。根据马克思主义生产力发展的基本原理，乡村振兴战略需要依靠更高水平的生产力支撑。然而，传统机械化生产模式已无法满足需求。新质生产力以信息技术为核心，采用网络化、智能化方式组织生产，有利于提高农业效率和质量，从而促进产业升级。因此，充分发挥新质生产力在农业领域的潜力，是实现乡村振兴和推动乡村全面发展的重要途径。目前，关于新质生产力与乡村振兴的优化融合模式研究较少，本文将重点探讨不同发展阶段下二者的匹配关系及融合模式。
三、 新质生产力发展阶段特征与趋势分析
对新质生产力发展阶段特征的分析，揭示了从20世纪70年代至今信息技术及相关新兴技术在生产力发展中的演进路径。以下是对每个阶段的特征进行的更详细的分析。
（1）起步阶段（20世纪70至80年代）。在20世纪70至80年代的起步阶段，这个时期标志着计算机技术的初步应用和数字化在生产领域的萌芽，虽然信息技术应用还处于相对有限的阶段，但它为后续技术革新和应用奠定了基础。这一时期的特征对生产方式产生了影响，开始将传统的手工或机械化操作向自动化、信息化转变，虽然这种转变在初期相对缓慢。
（2）积累阶段（20世纪80至90年代）。在20世纪80至90年代的积累阶段，信息技术与传统生产方式的整合更加显著，信息化生产开始形成规模。在这一时期，计算机网络和数据库技术的发展及应用显著推动了生产效率的提升。因此，企业开始更加重视信息技术在生产管理、设计、制造等环节的重要作用，并逐步构建起较为完善的信息化生产体系，为未来的技术进步和生产方式的革新奠定了坚实的基础。
（3）加快阶段（20世纪90年代后期至2017年）。在20世纪90年代后期至21世纪初的加快阶段，信息技术的应用变得更加广泛和深入，尤其是互联网的兴起极大地推动了其在生产中的应用。在这一时期，智能生产开始显现，信息技术的影响力大幅提升。这些变化使得生产方式朝着更加智能化、网络化的方向转变，生产效率和灵活性得到大幅提升；同时，企业之间通过网络平台实现了协作和资源共享，不仅加速了生产流程，也促进了创新和效率的进一步提高[10]。
（4）成熟阶段（2018年-2023年）。从21世纪初至今的成熟阶段，特征是人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术的广泛应用，这些技术的结合不仅推动了智能生产新模式的形成，而且极大地提升了生产过程的效率和灵活性。在这一阶段，新质生产力主要以信息技术为主导，实现了生产过程的高度智能化和自动化。这种转变不仅优化了生产流程，还为产品创新、服务优化和市场响应速度带来了革命性的改进，标志着生产方式和经济活动进入了一个全新的发展阶段。
（5）融合发展阶段（当前阶段：2024-）。在当前的融合发展阶段，物联网、人工智能等新兴技术与传统产业的深度融合不仅彻底改变了生产方式，而且正在重塑整个产业链的结构。这个阶段的显著特征包括人机融合和智慧生产成为新的发展方向，这些变化推动经济向高质量发展迈进，显著提升了生产系统的智能化水平和经济的创新能力。同时，这种深度融合也对就业结构和职业技能要求等方面产生了深远的影响。
通过对这五个阶段的分析（见表1），我们可以清楚地看到，新质生产力的发展不仅推动了生产方式的根本变革，而且对经济结构、就业形态等产生了重大影响，引领社会向更加智能化、信息化的方向发展[11]。新质生产力的发展是一个长期过程，需要不断推进信息技术在各产业的融合应用。
表1新质生产力发展的各个阶段及其特征和影响情况
四、农业领域中新质生产力演进的关键阶段分析
新质生产力在农业领域的发展轨迹，突出了信息技术在农业生产中应用的演进过程。这一过程不仅反映了技术进步对农业的深远影响，也展示了农业向着更加智能化、高效化方向发展的趋势。
（一） 新质生产力在农业领域发展阶段的划分
基于农业生产本身的特点及我国农业信息化的历史进程。将新质生产力在农业领域发展阶段划分为三个阶段，分别代表信息技术在农业中的不同应用形态，即初级阶段以信息辅助为主，中级阶段实现信息与机械结合，高级阶段形成以信息为主导的智能农业模式。这一发展轨迹不仅展现了技术创新对农业生产方式的影响，也指向了未来农业发展的方向——利用先进的信息技术，实现农业生产的可持续发展，提高农业生产的智能化水平，以应对全球人口增长、资源紧缺等挑战。此划分体现了新质生产力在农业领域影响力的不断增强，较好地描述了其发展规律。
（1）初级阶段（2000年前后）。这一阶段的核心是信息技术的引入，主要体现在农业信息的收集和传播上。通过建设农业信息网络基础设施，农民和农业企业能够获取到更多的农业知识、市场信息和技术指导，为农业生产提供辅助决策支持。这标志着农业生产开始从传统模式向现代化转变。
（2）中级阶段（2000—2010年）。随着信息技术的进一步发展和普及，其与传统农业机械的结合开始出现，形成了智能农业的雏形。在这一阶段，智能农机械和智能农场的推广，使得农业生产效率和管理效率显著提升。信息技术的应用从单一的信息收集和传播扩展到了生产操作和管理，农业生产开始步入智能化阶段。
（3）高级阶段（2010年后）。在这一阶段，随着人工智能、大数据、物联网等新兴技术的快速发展与应用，农业领域的信息技术应用达到了新的高度。从生产前的规划、生产中的管理到生产后的分析，整个农业生产过程都能够实现信息化和智能化管理。智能农业和数字农业的概念逐渐成形，农业生产效率和资源利用效率得到极大的提升，农业生产方式实现了质的飞跃。
将新质生产力在农业领域的发展阶段划分为三个阶段（见表2），主要原因是从农业生产本身的技术更新周期来看的，农业相对其他行业更新速度较慢，信息技术应用的阶段性不如工业明显。我国农业信息化起步较晚，大约从2000年开始进入初级阶段。而2010年后信息技术在农业中的应用已经较为广泛，可以划分为一个新的高级阶段。如果比同新质生产力的划分阶段或更多阶段可能时间跨度过小，无法清晰展现规律。这种划分考虑了农业特点和我国实际，能够较好描述新质生产力在农业领域影响的深入程度。
表2农业领域新质生产力演化概览
（二）中国式现代化下新质生产力与乡村振兴策略融合的主要内容
中国式现代化背景下的新质生产力与乡村振兴策略融合的主要内容涉及将现代科技与创新理念深度融入乡村发展之中，推动农业现代化、乡村产业升级和社会文明进步。这一策略旨在通过科技创新、产业优化、政策支持和社会参与等多方面的综合施策，激发乡村内生动力，提升乡村的综合竞争力和可持续发展能力，实现经济发展、环境保护和社会和谐的高度统一。这不仅有助于促进农民增收、农业增效，也为加快实现乡村全面振兴提供了坚实的基础。
（1）技术融合与创新应用。在乡村振兴的过程中，技术融合与创新应用发挥着至关重要的作用。为了满足乡村振兴的多元化需求，需要有针对性地引入和应用信息技术、生物技术、新能源技术等现代科技手段。信息技术的应用，如物联网、大数据、云计算等，可以有效提升农业生产的智能化水平，实现精准农业管理，从而大幅提升农业生产效率。生物技术的运用，包括生物育种、微生物肥料等，能够提高作物的产量和抗逆性，同时减少化学农药的使用，促进农业生产的绿色可持续发展。新能源技术，如太阳能、生物质能等的利用，不仅能够为农村地区提供清洁、可再生的能源，还有助于改善农村能源结构，促进环境保护。通过这些技术的融合与创新应用，不仅可以优化农村经济结构，推动农业向高质量发展转型，还能促进农村社会的全面进步和生态环境的持续改善。因此，在乡村振兴战略实施中，重视和加强技术融合与创新应用，是实现乡村全面振兴和可持续发展的关键路径。
（2）产业融合与多元发展。产业融合与多元发展是乡村振兴的重要战略之一，旨在通过推动农业与服务业、旅游业等产业的深度融合，充分发掘和利用乡村的特色资源，打造具有地方特色的产业链，从而增加农村的整体产值和农民的收入水平。在这一过程中，关键在于识别和挖掘乡村独有的文化、自然和历史资源，并将这些资源转化为经济增长点和竞争优势。例如，依托当地特色农产品开发深加工和休闲农业，结合乡村旅游，推出农旅结合的产品和服务，不仅能够吸引更多的游客，也能为当地农民创造更多的就业和创业机会。同时，引入现代信息技术，如电子商务平台，可以有效扩大乡村特色产品的市场范围，提高产品的销售额和品牌影响力。此外，通过建立产业联盟或合作社等形式，加强产业链上下游的协同合作，可以进一步提升整个产业链的竞争力和盈利能力。产业融合与多元发展不仅有助于提高农民的直接收入，还能促进乡村社会经济结构的优化升级，实现农村经济的可持续发展。因此，积极探索和实践产业融合与多元发展的路径，对于加快乡村振兴步伐，构建富裕、和谐、美丽的新农村具有重要意义。
（3）政策融合与制度创新。政策融合与制度创新是推动新质生产力发展与乡村振兴融合的关键。为此，需要建立一套全面的政策体系，涵盖财政支持、税收优惠、土地使用政策等多个方面，从而为乡村的融合发展提供坚实的制度保障。首先，财政支持政策应重点向农业科技创新、农村基础设施建设、乡村产业升级等领域倾斜，通过提供项目补助、资金扶持等方式，激发乡村发展的内生动力。其次，税收优惠政策对于降低乡村企业和农民的经营成本，提高其竞争力具有重要意义。可以考虑对从事乡村振兴相关产业的企业和个人，如特色农产品加工、乡村旅游、绿色生态农业等，给予一定期限的税收减免或者税率优惠。再次，土地使用政策的创新也是促进乡村振兴的重要环节。应探索更加灵活高效的土地管理模式，如实施农村土地承包权、经营权、使用权“三权分置”，既保障农民土地权益，又促进土地资源的合理流转和高效利用。此外，还应加强政策的协调性和连贯性，确保各项政策措施相互支持、相互促进，形成推动乡村振兴的强大合力。通过这些政策融合与制度创新，为乡村振兴提供更加广阔的发展空间和更加有力的支持保障，进一步激发农村经济的活力，推动乡村全面振兴和高质量发展。
（4）社会融合与共建共享。社会融合与共建共享是乡村振兴战略的重要组成部分，旨在鼓励和引导社会各方面力量积极参与到乡村振兴中来，通过共建共享的模式，集合社会资源和智力，为乡村振兴提供全方位的支持。这一策略的实施，需要建立开放包容的合作机制，激发社会各界对乡村振兴的兴趣和热情，形成政府、企业、社会组织、个人等多元主体参与的良好局面。首先，政府应发挥引导和促进作用，出台相关政策措施，为社会资本投入乡村振兴项目提供便利条件和优惠政策，同时加强对乡村振兴项目的监管，确保项目的健康发展。其次，鼓励企业通过产业投资、技术支持、知识共享等方式，参与乡村经济建设和社会事务，实现企业发展与乡村振兴的双赢。再次，支持社会组织和志愿者团体在乡村教育、医疗卫生、文化传承、环境保护等领域发挥作用，通过专业服务和志愿活动，提升乡村的公共服务水平和生活质量。此外，鼓励广大公民个人以多种形式参与乡村振兴，如通过众筹、众包等方式支持乡村项目，或者通过参与乡村旅游、体验农家生活等活动，促进城乡文化交流和经济互动。为确保这些策略和路径的有效实施，需要根据乡村振兴的实际情况进行调整和优化，建立健全的评估和反馈机制，及时总结经验教训，不断提高政策措施的针对性和实效性。通过社会融合与共建共享，集聚全社会的力量支持乡村振兴，可以更加有效地推动乡村全面振兴，实现乡村社会的和谐发展和居民生活的持续改善。
（三）新质生产力与乡村振兴的融合路径
新质生产力与乡村振兴的有效融合是推进农业现代化和实现乡村全面振兴的关键。由于我国各区域间农村经济发展水平参差不齐，选准技术进步与乡村发展需求紧密结合的融合路径十分重要，因此，根据不同区域的发展阶段，选择合适的融合路径。
（1）初级阶段融合路径。在乡村振兴的初级阶段，融合路径主要围绕构建坚实的基础设施、普及关键的信息技术教育以及提供必要的农业信息服务三个核心方面展开。首先，基础设施建设是打下坚实基础的首要步骤，通过建立全面的信息网络基础设施，引进互联网、移动通信等先进信息技术，为乡村振兴的各项任务提供技术支撑和保障。这一步不仅为农村地区的居民提供了获取信息的渠道，而且也为后续的技术应用和服务提供了基础平台。其次，信息普及教育环节至关重要，这不仅涉及普及农业技术和信息化知识，更重要的是提升农民的信息化意识和技能，为乡村振兴培养必需的人才。这一环节的成功实施，能够确保农民能够有效利用新技术，提升农业生产的效率和质量。再次，农业信息服务的提供，如天气预报、市场价格、最新农业技术等信息的普及，直接助力农民提升生产效率和经济收益。这些服务能够帮助农民更好地规划生产活动，减少不确定性和风险，提高农产品的市场竞争力。总体而言，这一阶段的融合路径着眼于为乡村振兴打下坚实的基础，通过技术和教育的力量，激发农村地区的发展潜力，为实现农业现代化和乡村全面振兴奠定基础。
（2）中级阶段，即深入发展阶段融合路径。在乡村振兴的深入发展阶段，融合路径主要聚焦于智能农业的发展、农村电商平台的建立以及乡村旅游与文化振兴三个关键方面。首先，智能农业的发展是这一阶段的核心，通过应用智能农机械、智能监控等前沿技术，显著提高农业生产的自动化和智能化水平。这不仅能够有效提升农业生产效率，减少人力成本，还能通过精准农业管理实现资源的最优化利用，从而提高农业的可持续发展能力。其次，建立农村电商平台，利用互联网技术销售农产品，为农产品打开更广阔的市场空间，扩大销售渠道，同时增加农产品的附加值。这一策略不仅能够帮助农民增收，也能促进农村经济的多元化发展。再次，依托地方特色和文化，发展乡村旅游，推动乡村经济和文化的双重振兴。一方面，通过挖掘和保护乡村的自然景观和文化遗产吸引游客，带动当地经济发展；另一方面，也能促进乡村文化的传承和发展，增强乡村的吸引力和凝聚力。综上所述，这一阶段的融合路径通过技术创新、市场拓展和文化振兴等多方面的努力，旨在实现农业的高效和可持续发展，促进农村经济的繁荣以及加强乡村文化的传承与创新，为乡村振兴提供强有力的支撑和广阔的发展前景。
（3）高级阶段，即成熟应用阶段融合路径。在乡村振兴的成熟应用阶段，融合路径主要集中在数字乡村建设、生态农业与循环经济的推行，以及乡村治理和社会服务的创新三个方面。首先，数字乡村建设是实现乡村全面振兴的关键支撑，通过建立全面的数字乡村管理平台，实现农业生产、农村治理、社会服务的数字化管理。这不仅能够提高农业生产的智能化水平，还能促进农村社会治理和服务的现代化，从而大幅提升农村的管理效率和居民的生活质量。其次，推行生态农业模式和循环经济理念，是实现农业可持续发展的重要路径。通过优化农业生产结构和方式，促进资源的高效利用和循环再利用，不仅能够保护和改善农村生态环境，还能提高农业生产的整体效率和竞争力。再次，利用大数据、云计算等现代信息技术，创新乡村治理模式和社会服务，能够有效提高乡村治理的透明度和公众参与度，同时提升社会服务的覆盖面和质量。这种创新不仅有助于解决乡村治理中的复杂问题，还能满足农村居民日益增长的服务需求，促进社会和谐稳定。综上所述，成熟应用阶段的融合路径通过数字化改革、生态与循环经济的深入实施，以及治理和服务模式的创新，全面提升农业生产的科技含量和可持续性，加强农村社会治理和服务体系建设，为实现乡村全面振兴和高质量发展提供坚实的基础和持续的动力。
通过这些阶段性的融合路径，可以实现从基础建设到深度发展，再到成熟应用的逐步深入，不仅促进农业生产方式现代化，还能实现乡村经济、文化、生态和社会服务的全面振兴，为乡村全面振兴目标提供有力支撑。
五、 设计政策与措施：在塑造新质生产力过程中加速乡村振兴
在探索将新质生产力与乡村振兴战略紧密结合的道路上，设计高效、创新的政策与措施尤为关键。这不仅要求深刻理解新质生产力的内涵与特性，还需要精准把握乡村振兴的需求与挑战。通过科学的政策设计和实施，可以有效地促进新质生产力的发展，加速乡村振兴进程，实现农业现代化与农村全面发展。
(一)基础设施建设：新质生产力与智慧农业的硬件支撑
基础设施建设是新质生产力运行不可或缺的硬件支撑，对于推进智慧农业和实现乡村振兴具有重要意义。首先，全面提升信息网络在农村地区的覆盖率至关重要，特别是要关注偏远乡村地区的网络基础设施建设。应通过政府与企业的合作，建立连接每一个乡村的“最后一公里”光纤网络，确保每个村庄都能享受到宽带网络服务。其次，政府应当设立农业产业园区基金，专门用于支持智慧农业园区的建立和发展。这些园区将作为新质生产力发展的典范，整合最新的农业技术和信息化管理，从而提高农业生产的效率和质量。再次，运用物联网、大数据等现代技术手段，建立起农业数据的收集与分析系统，为农民提供精确的服务，如病虫害预警、气象信息、种植建议等，进一步提升农业生产的智能化程度。通过这些措施，不仅能够推动农业生产向现代化迈进，还能全面促进乡村经济的发展，为实现乡村振兴战略的宏伟目标奠定坚实的基础。
(二)产业支持与技术革新：推动农业现代化与乡村振兴
为了全面推动乡村经济的振兴，必须通过促进新兴产业的发展和技术升级，实现传统农业与新技术的深度融合。这不仅能形成竞争力强的新型产业模式，而且能显著提升农业生产效率和产品的附加值。首先，政府应推出农机智能升级补贴计划，通过财政补贴政策鼓励农民采用智能化农业设备，从而提高农业生产的自动化和智能化水平。其次，设立产业引导基金对于支持农业产业结构的调整和新兴产业的发展至关重要。这些基金可以降低创新企业和农业项目的初始风险，吸引更多社会资本投入到集成了大数据、云计算、物联网等新技术的农业项目中。再次，应加强农业技术的推广和培训，通过建立农业技术推广体系和组织专业技术人员对农民进行现代农业技术培训，进一步提高农民的技术应用能力。同时，通过示范基地和农业技术展览会等方式，展示新技术在农业生产中的应用，激发农民的技术接受意愿和创新精神。通过实施这些措施，可以有效促进农业技术的进步和产业的升级，加快从传统农业向现代农业的转型，为乡村振兴提供坚实的产业支撑和技术保障。
（三）推动农业创新与村庄振兴：技术、人才与市场的三维战略
在当前乡村振兴的大背景下，通过技术研发与人才培养的双轮驱动，促进新质生产力与传统产业的深度融合升级，对提升农业产业链的综合竞争力和可持续发展能力至关重要。首先，政府及相关机构需设立数字农业技术研发基金项目，专注于支持数字农业技术的研发和应用。这些基金将鼓励企业、高校和研究机构等进行农业相关技术的创新研究，尤其是在智能农业设备、农产品深加工技术、生物技术等领域，以推动农业产业技术升级和效率提升。其次，通过在线教育平台开设农业技术培训课程和颁发专业证书，旨在提高农民和农业企业从业人员的技术水平和专业能力。课程内容应包括现代农业技术、农产品营销、农业企业管理等，以满足农业产业发展的多元化人才需求。再次，政府应支持农村小微企业线上拓销平台的建设和优化，通过财政补贴、税收优惠等政策，鼓励企业利用电子商务、社交媒体等网络平台扩大产品销售范围，提升品牌影响力。同时，开展电商培训，提升农村小微企业的电商运营能力，帮助其更好地适应数字经济发展趋势。通过实施上述措施，不仅可以促进农业技术创新和人才能力提升，还能帮助农村小微企业拓展销售渠道，提高产品竞争力。这样的多维战略将为乡村振兴战略的实施提供有力的支持，推动农业产业链向更高质量、更高效率的方向发展，实现农业和农村的全面振兴。
（四）促进农业创新与人才发展：一体化策略框架
在推动新质生产力与传统产业深度融合升级的过程中，以及为了支持农村小微企业通过线上平台拓宽销售渠道，可以制定一个综合性策略框架，主要涵盖技术研发与人才培养两大核心方面。首先，关于技术研发保障，建议设立专门的数字农业技术研发基金。这一基金的目标是鼓励和支持科研机构、高校和企业等在农业科技创新领域的活动。特别是在智能农业、生物技术、新型农业材料等前沿领域，这些基金将起到推动作用，旨在根本改变农业生产方式，提升农业生产效率及产品附加值。其次，在人才培养方面，提出通过开设在线农业技术培训课程和颁发专业证书的方式，培养一批掌握现代农业技术、具备良好创新能力和实践技能的农业人才。课程内容应围绕农业信息技术、智能设备操作、农产品加工与营销等领域，以满足现代农业发展的多元化需求。再次，为了支持农村小微企业线上销售拓展,积极为这些企业提供线上销售平台的建设和运营支持。这包括电商平台入驻指导、网络营销培训、品牌建设咨询等服务。通过政策扶持和技术服务，帮助农村小微企业有效利用互联网工具，拓宽销售渠道，提升品牌知名度和市场竞争力。总之，通过技术研发的持续推进、人才培养体系的建立，以及对农村小微企业的有力支持，可以有效促进新质生产力与传统产业的深度融合升级。这一策略框架将有助于推动农业产业结构的优化升级，为农村经济的持续健康发展提供坚实的支撑。
（五）加强农业人才社会保障：促进乡村振兴与农业现代化
为了确保人才成为乡村振兴和农业现代化的核心动力，加速农村与城市、传统农业与现代农业的融合进程必须通过一系列社会保障措施，旨在促进人才的融合创新。首先，推出“新型农业人才”计划，这一计划通过财政补助和政策支持，为农业人才提供全面的培训与就业机会。该计划的目标是培养掌握现代农业技术、具有创新能力和市场竞争力的新型农业人才。培训内容涵盖智能农业技术、农产品加工、农业经营管理等多个方面，以满足现代农业发展的需求。其次，实施补助培训与就业计划，为参与“新型农业人才”计划的个人提供培训补助，降低他们的培训成本，提高参与培训的积极性。此外，为培训成功的人才提供就业推荐服务，确保他们能够顺利就业，将所学知识和技能应用于实际工作中，推动农业产业的持续发展。再次，支持农村共享工作场所的试点建设，通过政府投资或引导社会资本投资，在农村地区建设共享工作场所，为农村人才提供良好的工作和创新环境。这些共享工作场所不仅提供办公空间，还应配备必要的办公设施和技术支持，并定期举办交流活动和培训课程，促进人才之间的交流与合作，激发创新活力。通过实施上述措施，我们可以有效保障和激励人才参与到农业和农村发展中，促进新型人才的成长和发展，为农业现代化和乡村振兴提供强有力的人才支持和智力支撑。这不仅有助于提高农业生产效率和产品质量，还能促进农村社会经济的全面发展和进步。
（六）提升农业产业链质量：标准制定与实施
为了促进新旧技术与模式的有效融合，确保农业产业链的高质量发展，要制定一系列标准制定与实施策略。为此，首先，制定行业标准是实现技术与模式融合的基础。针对农业生产、加工、销售等各个环节，应当制定一系列行业标准。这些标准的目的在于规范生产流程、提高产品质量、保障消费者权益，同时也为新技术的应用和推广提供指导和依据。通过明确行业发展方向和技术规范，可以确保农业产业链各环节的高效协同和质量控制。其次，推行认证体系是提升行业整体水平的重要手段。在制定行业标凘的基础上，建立一套完善的认证体系，对符合标准的企业和产品进行认证。这一体系不仅能够促进企业提升自身管理和产品质量，还能增强消费者对产品的信任度。实施认证体系时，应注重公正性、透明性和权威性，确保认证结果的真实有效。再次，推出产品质量追溯App平台，利用现代信息技术，为消费者提供从原材料采购、生产加工到销售全过程的信息追溯服务。这样不仅增强了产品透明度，提升了消费者购买信心，还为企业提供了展示自身质量管理水平的窗口，促进了企业间的良性竞争。通过实施上述措施，可以有效地推动新旧技术与模式的融合，提高整个农业产业链的标准化、规范化水平。这不仅有利于提升农业产品的质量和竞争力，也为消费者提供了更加安全、可靠的农产品，共同推动农业产业的可持续发展。
（七）促进农业科技创新与农村经济发展的资金支持
资金是促进农业与科技融合、推动农村经济发展的关键。为确保新技术研发、农业生产创新及农村小微企业的稳健成长。首先，可设立农业科技专项投资基金。政府及相关机构将成立专项基金，重点支持农业科技企业。该基金将覆盖智能农业设备、生物技术、农产品加工技术等关键领域，旨在减轻企业研发负担，鼓励技术创新，促使农业科技成果的快速转化和广泛应用。其次，实施农村小微企业贷款优惠。政府将推出具体政策，为农村小微企业提供贷款优惠，包括降低利率、提供担保、简化贷款流程等，旨在降低其融资成本，缓解融资难题。此举不仅助力小微企业渡过难关，还鼓励更多创业活动，促进农业创新与农村经济发展。再次，建立风险补偿机制。考虑到农业科技创新和农村小微企业发展的风险，政府将为金融机构提供风险补偿，鼓励它们向农业科技企业和农村小微企业提供更多贷款。通过分担风险，减少金融机构的贷款风险，确保金融资源更有效地流向农业和农村领域。通过实施这些资金支持措施，旨在有效解决农业科技企业和农村小微企业面临的资金挑战，提供坚实的资金支持基础，推动农业科技创新，促进农村经济的持续健康发展，深化农业与科技的融合。
在现阶段建设中国式现代化过程中，必须坚持走科技创新发展之路，大力发展新质生产力，为乡村振兴提供新的动能与可能性。通过梳理新质生产力与乡村振兴在不同阶段的融合应用路径，本研究旨在为实现乡村振兴提供科学指导和实践参考。然而，融合发展过程复杂多元，需要政府、企业和社会各方面的共同努力与智慧。未来研究应进一步深化对融合应用路径的探讨，特别是在实践操作层面，探索更多创新模式和有效策略，以促进新质生产力与乡村振兴战略目标的高效融合。
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