武汉或设立中部第一家民营银行

　　

 

　　2月10日，由武汉市政府金融办指导、武昌区政府与零壹财经主办的“中国互联网金融健康大讲坛”武汉站在武汉市成功举办。

 

　　武汉市政府金融局局长方洁女士在会上透露，武汉市政府将在今年出台《武汉市政府关于支持互联网金融产业发展的实施意见》，武汉市将进一步加大支持企业合规设立，继续加强对机构聚集的支持力度，鼓励持牌金融机构向互联网金融领域拓展，加强互联网产业园区建设，同时进一步拓展企业融资渠道、降低融资成本，加强服务小微企业，促进消费。

 

　　她表示，相关监管机构也会加强风险预警和防控，在保护消费者权益方面进一步深化金融生态环境，在政策措施、工作机制、行业基础设施方面给予继续关注和支持。

 

　　方洁还透露，在第二轮民营银行设立中，武汉市将积极争取发起设立中部第一家民营银行，并支持武昌建立江南片区的互联网金融产业基地。

 

　　以下为演讲实录：

 

　　方洁：各位来宾、各位朋友大家下午好，非常高兴在春节前和大家一起共享非常热门的话题。我来之前把今天论坛的内容与武汉市分管金融的贾常务副市长汇报了，他很感兴趣，请我来转达对这次论坛活动的祝贺和希望。今天讲的是互联网健康的讲坛，2013年自从余额宝推出之后被称之为是“互联网元年”，互联网金融这个概念产生之后在中国就有了席卷之势，发展至今风起云涌，而且产生了各种不同的互联网金融形态，像P2P、众筹、第三方支付等等。虽然它发展的非常之快，但是由于它是一个新生的事物，也许不够成熟，也许不够稳健，甚至还有野蛮生长和畸形发育的可能性，因此我们一方面给它营养、促其茁壮成长的同时也需要对它望闻问切，辨证施治。

 

　　互联网金融的发展首先是传统金融在互联网技术上的延伸，是对传统金融市场的一个补充，体现着前所未有的便捷、高效，同时也越来越成为金融业新的成长力量。其次，互联网金融也正在改变着我们的服务模式，运营手段和商业逻辑，甚至在产生一种新的价值观和经济思维，比如什么是互联网的思维呢？我看到过不同的说法，比如说雷军总结叫“雷七字”，就是“专注、极致、口碑和快”，我也看到过马化腾对于互联网金融所概括的称之为“马十条”，第一条就是“认为互联网的实质是将人、物、钱以及服务都连接起来”。我们在座每一位都正在经历着一场金融革命，或者是倒逼着金融管理的革新，因此马云才有底气说“银行不改变、我们就改变银行”。

 

　　互联网金融的确在普汇金融上实现了新的突破，让金融既是高大上的事业，也是接地气的民生，让互联网金融既是一种融资、融智的手段，同时它也是成为一个共享梦想的平台。正是因为互联网金融的正面效应，我们也看到去年中央政府工作报告中第一次将互联网金融包括其中了，在今年元月4号李克强总理考察中国首家互联网民营银行深圳前海为众银行，他表示互联网银行要在互联网金融领域闯出一条路子，给普惠金融、小贷公司、小微银行发展提供经验，这就是我们看到的互联网金融所带来的深刻的变化和积极的效应。

 

　　当然我们也同时看到互联网金融的快速发展体现现有监管的不足，比如法律缺失的问题，现有的银行法、证券法、保险法都是基于传统的金融业态，当互联网金融经济纠纷发生的时候，原有的法律可能就使不上劲，同时还有互联网金融的监管处于相对空白，目前还没有一个统筹的顶层设计，也缺乏必须的监管主体、准入机制和业务流程的监控。银监会正在研究出台P2P的管理办法，证监会也正在研究关于股权众筹的实施意见，但是实际上这样一些管理办法反观监管上所呈现的一些缺欠，也就是我们的监管还是条线的监管，而互联网金融应该呼唤一种综合监管。

 

　　我们也看到地方政府正在以开放、包容的态度推进金融体制改革，推进互联网金融的发展，各地政府也在纷纷出台关于鼓励互联网金融发展的实施意见，作为武汉金融工作局的负责人，我也想在这里给大家交换四个方面的信息。

 

　　第一，武汉市金融工作局昨天已经正式挂牌更名，武汉正在经历新一轮的机构调整，由原来的46个部门缩减为40个部门，唯一的委办局正在呈现扩编之势的就是金融工作局。根据零壹财经的统计，2015年元月底全国P2P平台有2000多家，在武汉P2P平台可能是不完全统计也应该有60家左右，正在形成一定的规模，并且在不断尝试模式的创新和生态建设，P2P网贷借款人的融资需求主要来自小微企业的经营性贷款和个人消费信贷，因此它具有对实体经济的支持作用，是普惠金融非常的组成部分，同时P2P网贷促进金融脱媒，在提高融资效率的同时提醒我们需要加大风险防控意识和能力，守住风险底线。为此，金融工作局会一如既往地推进互联网金融的健康可持续发展，同时牢牢守住风险的底线。

 

　　第二，武汉市政府在今年即将出台武汉市政府关于支持互联网金融产业发展的实施意见，我们在这个实施意见上将进一步加大支持企业合规设立，将继续加强对机构聚集支持的力度，将继续鼓励持牌金融机构将互联网金融领域的拓展。

 

　　第三，中国的民营银行已经开始启动了，而且五家民营银行去年已经批筹设立，在第二轮民营银行设立方面武汉市准备积极争取在中部发起设立中部第一家民营银行，而且这家民营银行我们希望是以服务中小微科技型企业为主题的科技型民营银行。

 

　　第四，关于武昌区，武汉市金融局将支持武昌打造高质量的互联网金融产业园区，引导社会资本投资互联网金融行业，在去年江北已经设立了武汉第一家华中互联网产业基地，我们也看到在武昌江南片区华中金融城正在拔地而起，作为互联网金融产业我认为应该是华中金融城的一个非常重要的支撑和平台，它应该是不可或缺的。同时我们也继续希望像零壹财经这样的互联网金融第三方服务机构一起构建武汉市互联网金融健康生态环境，促进武汉互联网金融产业的良性发展，同时依托智库的力量进行咨询研究，武汉互联网金融实施意见也希望得到零壹财经的咨询，得到你们的关注和支持。

 

　　最后，我强调一下，李克强总理在工作报告中提出中国正在打造经济升级版，在刚刚闭幕的省市两会中，武汉也被确认为中部支点的支点，武汉要成为中部的支点支点，互联网金融必将为全国、为武汉的小微企业发展提供重要的助推，我们会推动实现这一点。预祝本次论坛圆满成功，谢谢大家。