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项俊波:保监会将进一步规范互联网保证保险业务

监管 零壹财经 零壹财经 2017-02-22 阅读:5825

关键词:项俊波

他在国新办新闻发布会上指出,关于侨兴私募债券到期无法兑付的事件,应该说这是一个经济风险向金融领域传导,而金融风险又在不同金融机构之间交叉传递的典型案例。

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保监会主席项俊波今日表示,保监会将进一步强化对浙商财险和保险公司的监管,进一步规范互联网保证保险的业务,切实维护行业稳定和金融稳定。

他在国新办新闻发布会上指出,关于侨兴私募债券到期无法兑付的事件,应该说这是一个经济风险向金融领域传导,而金融风险又在不同金融机构之间交叉传递的典型案例。一是这个业务涉及到银行、证券、保险等多类金融机构,二是私募债券交易过程复杂,由私募事实上转变成公募,最终涉及到大量的个人投资者。三是浙商财险风险管控上存在一些漏洞和不足。

项俊波并称,“在金融监管部门和相关地方政府部门的指导协调下,浙商财险主动承担了赔偿责任,切实维护了被保险人的利益,稳定了广大债券投资人和相关各方的情绪,并为后续各方的风险措施工作争取了时间。”

去年末,蚂蚁金服旗下招财宝平台爆发私募债违约危机,引起广泛关注。侨兴集团通过招财宝销售的私募债本息总额11.46亿元,最终由浙商财险出面赔付。

侨兴债违约,对浙商财险无异于一记重创,对近年来迅猛发展的互联网保证保险而言,亦是一次警醒。 当前,互联网保证险,正在成为众安保险阳光信保等新兴保险公司大力开拓的蓝海,尤其是互联网保证险+消费金融,成为行业追逐的重要方向。 

互联网保证险的监管,去年以来一直在加强。据媒体报道,2016年12月,在侨兴债事件爆发前夕,保监会下发了《关于进一步加强互联网平台保证保险业务管理的通知(征求意见稿)》,从经营原则、产品开发要求、保险金额设置、最大可损控制、承保能力、业务结构、期限拆分、准备金评估等20个方面进行完善修订;并对保险金额控制明确了监管要求,要求对企业单户累计最高承保金额不得超过500万元,对个人不得超过100万元。这份征求意见稿并要求,保险公司开展互联网平台保证保险业务,累计承保的保险责任余额不得超过保险公司净资产的3倍。 

项俊波在此次发布会上还提到,随着全球化、信息化和金融业综合经营发展,保险公司与银行、证券、基金等领域的交叉性有所增多,一些互联网理财和B2B平台利用保险问题征信,跨市场、跨区域、跨行业传递风险开始显现。

国务院新闻办公室于2月22日下午3时举行新闻发布会,请中国保险监督管理委员会主席项俊波介绍加强保险市场监管、服务实体经济发展等方面情况,中国保险监督管理委员会副主席陈文辉、黄洪、梁涛出席发布会并回答记者提问。 

以下为文字实录:

中国新闻社记者:

我们知道,去年中央经济工作会议提出现在金融风险有所集聚,比如去年底侨兴债事件就涉及了包括浙商财险在内的多家金融机构,请问保监会对这方面的风险有什么样的观点?2017年保险业还有哪些潜在风险?监管部门会从哪些方面加以着手来防控风险?谢谢。

项俊波:

这个问题社会业界都很关心,我想从四个方面谈谈自己的看法。第一,保监会对风险防控工作的态度是坚决的和一以贯之的,我们坚持以防控风险为导向,健全防控风险的长效机制,开展了大量的基础性工作。目前,我们已经基本建立起以偿二代为龙头的现代保险风险防控体系。去年7月份,我们专门召开了“十三五”保险业发展与监管专题培训班,专门强调保险业需要重点防范十个方面的风险。12月,又专门召开了全行业的会议,专题研究贯彻落实党中央、国务院的重要指示精神,真正做实保险业姓保、保监会姓监。发展国家、人民和实体经济真正需要的现代保险服务业,而且我们还统筹了全行业的力量,开展保险机构的”两个加强,两个遏制“回头看,重点处置了社会上关心的比如万能险、保险资金的运用等领域的一批风险点。

第二,当前保险行业的风险,我觉得主要体现在四个方面:一是传统的风险。去年保险公司整体的偿付能力充足率达到了247%,行业风险总体上说是可控的,但是包括利差损、非正常退保和满期给付、流动性等在内的行业传统风险的因素也不容忽视。二是激进经营的风险。随着保险业的快速发展,有极少数公司出现了公司治理、业务与投资激进、盲目并购等问题,对此我们果断采取了措施,比如暂停了违规企业的委托股票投资业务,暂停了部分公司的万能险新产品的申报,而且派出专项检查组进驻公司进行检查。总体来看,极少数公司的风险隐患得到了有效防控。三是宏观环境的影响,2016年宏观经济下行资本市场波动,造成了企财险、货运险等领域的业务下滑,也加剧了行业的信用风险和市场风险。2016年保险资金运用的平均收益率是5.66%,比2015年下降了1.9个百分点。四是随着全球化、信息化和金融业综合经营发展,保险公司与银行、证券、基金等领域的交叉性有所增多,一些互联网理财和B2B平台利用保险问题征信,跨市场、跨区域、跨行业传递风险开始显现。

第三,关于侨兴私募债券到期无法兑付的事件,应该说这是一个经济风险向金融领域传导,而金融风险又在不同金融机构之间交叉传递的典型案例。一是这个业务涉及到银行、证券、保险等多类金融机构,二是私募债券交易过程复杂,由私募事实上转变成公募,最终涉及到大量的个人投资者。三是浙商财险风险管控上存在一些漏洞和不足,在金融监管部门和相关地方政府部门的指导协调下,浙商财险主动承担了赔偿责任,切实维护了被保险人的利益,稳定了广大债券投资人和相关各方的情绪,并为后续各方的风险措施工作争取了时间。保监会将进一步强化对浙商财险和保险公司的监管,进一步规范互联网保证保险的业务,切实维护行业稳定和金融稳定。

第四,关于下一步防控风险的举措,我们从四个方面考虑:一是增强防控风险的责任感和使命感,坚持保险业姓保、保监会姓监,将防控风险作为监管部门主要职责。二是完善防控风险的体制机制,进一步完善保险业风险监管的整体框架,切实增强风险防范的系统性和有效性。三是强化保险公司防范风险的主体责任,全面落实好防范风险的责任和问责制度,增强风险防范的敏锐性和前瞻性。四是严肃查处违法违规行为,不断加大对各种违法违规行为的打击力度,让我们的监管长上牙齿,真正管用,谢谢。


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