广州益民作为持牌机构可以从事第三方支付中预付卡业务，也就是说开展正常“加油卡”预售合法合规。本次事件的爆发点在于该“加油卡”存在增值功能，有消费者计算，累计算下来该卡收益率相当于年化20%。

有人评价说，因为年化收益率过高，所以违法，其实不能这样说。应该看加油卡返利的行为，是否同时满足：非法性、公开宣传、承诺回报、不特定对象等四个要件，如果同时满足则涉嫌刑法第176条非法吸收公众存款罪。但是否构成该罪，需要公检法和律师的办案及辩护才能最终确认。

对于金融、证券案件入刑，我国一直采取比较谨慎的态度。前些年的刑事政策确实比较宽容，导致某些银行人士、基金经理、私企老板都存在认知误区，认为不出现资金链断裂则不会抓人，还通过各种既往案件印证。其实，在国家法律资源稀少的情况下，节约司法资源是经济的，但随着国力发展，金融证券犯罪高发，我国的刑事政策也在发生变化，打击扰乱金融秩序的犯罪分子呈现高压态势。我们也与相关监管和执法部门沟通，他们的态度很明确，并非资金链断裂才入刑，只要有违法犯罪现象决不姑息，无论是不是大企业。想以规模、人数、影响力压制监管和执法部门，认为理财人数多、贷款余额大、有社会影响力就没人敢动该企业，这种想法很幼稚。

评论(0) 8 2015年10月27日