P2P网贷风险专项整治方案落地,这些平台将被取缔!
网贷 综合 · 零壹财经 2016-04-25
网贷平台将实现“一户一档”,将根据网贷机构是否满足信息中介的定性及是否有非法集资等违法情况等,而被分为合规类、整改类和取缔类三类;对于涉嫌从事非法集资的取缔类平台,将给予行政处罚或依法追究刑事责任,政府不承担兜底责任。
据《第一财经日报》报道,《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》已经国务院同意正式下发,报道引述未具名地方金融管理机构高层人士称,网贷平台将实现“一户一档”,将根据网贷机构是否满足信息中介的定性及是否有非法集资等违法情况等,而被分为合规类、整改类和取缔类三类;对于涉嫌从事非法集资的取缔类平台,将给予行政处罚或依法追究刑事责任,政府不承担兜底责任。
P2P行业从2016年开始到4月份意见出现将近三百多家平台出现问题,一方面由于监管的力度加大,一方面由于网贷平台之前存在的问题现在已经兜不住,资金窟窿出现严重缺口,导致现在问题集中爆发。
某地方金融管理机构高层人士透露,网贷平台将实现“一户一档”,“我们下一步会对本地网贷平台逐一排查,摸底的内容很细,除了股东和法定代表人,还要看实际控制人,也看平台的产品情况、标的真实性、资金来去,涉及资金池、自融、虚假标的的平台,基本上要被严打了。”
实现“一户一档”后,网贷机构将依据其是否满足“信息中介”的定性以及在业务过程中是否踩“红线”、是否有非法集资等违法情结等,而被分为三个档次:合规类、整改类、取缔类。
到底是如何划分这三类呢?有什么具体依据呢?
据内部人士透露:一看踩不踩“红线”,二看定性,三看业务。
1、从“红线”方面,即网贷平台不得设立资金池、自融、向出借人提供担保或者承诺保本保息、大规模线下营销、误导性宣传、虚构借款人及标的、发放贷款、期限拆分、发售银行理财和券商资管等产品、违规债权转让、参与高风险证券市场融资或利用类HOMS等系统从事股票市场场外配资行为、从事股权众筹或实物众筹等。
2、从定性方面来考察,“主要看平台是‘信息中介’还是‘信用中介’的性质了”。正规的网贷平台是单纯的信息中介本质,网贷平台不可以为客户提供增信。
3、从业务方面来审核,看是否是个体与个体之间通过互联网平台的直接借贷。此外,据悉,平台如果银行业金融机构合作,则也要看合作是否违反法律规定,以及互联网跨界过程中是否有监管套利。
此次整改行动中,哪些类型的平台将会被重点关注整改?
根据《实施方案》中,知情人士透露,在各种问题里,最值得“重点排查”的是“业务扩张过快”、“承诺高额回报”、“涉及房地产配资”、“涉及校园网贷”,另外从事股票场外配资,从事股权众筹或事物众的也被视为“主要问题”,如果现在有投资在有这些现象的平台中,投资者应该及时警觉,以防财产受到意外波及。
除了大量设立线下门店的平台会被重点关注,加以整改之外,主要还是上述“红线”范围的平台也会受到重点关注,比如设立资金池、自融自保、向借款人承诺保本保息、虚构标的、发放贷款、期限拆分、违规转让债权等。
对于不同问题的平台,监管层将会如何“分类处置”?
1、对于进入“合规类”的平台,监管会继续支持甚至鼓励其发展,过程中做好督促。
2、对于进入“整改类”的平台,或为“大约异化成信用中介”,有些触“红线”但并未涉嫌从事非法集资等违法违规活动,则监管态度为“限期整改”,如果到期后仍然整改效果不明显,就有可能面临淘汰或整合。
3、对于涉嫌从事非法集资等违法违规活动的“取缔类”的平台,有关部门将进行严厉打击,这些平台除了将退出市场外,还将面临行政处罚或依法追究刑事责任。在这其中,政府不承担兜底责任。
“本月内将完成部署培训,7月底前将完成行业摸底排查,11月底前分类处置就要做完,明年1月前银监会将赴各地督导,各地进行情况汇总并由银监会形成最后的报告。”上述地方金融管理机构人士称。
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