数字经济发展指数报告:从港口小城到“北上海”

  13页 阅读:6507 谢晓佳
所属专栏:中国数字经济发展指数
2022年南通实施智能化改造和数字化转型项目2420个,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达8.7%。

研究机构 | 零壹智库
发布机构 | 零壹财经
报告主编 | 陈小辉,赵金龙
执笔团队 | 谢晓佳

 
北京凭什么“叫板”ChatGPT?哪个城市数字技术实力最强?一文中,我们注意到,南通的数字技术占比排在第19名。估计大家很少听说南通,但事实上南通的经济实力不容小觑。2020年南通GDP成功突破万亿,是江苏省第4个“万亿俱乐部”成员,2022年南通GDP在中国内地各市中排在第23名。今天就给大家聊聊这个城市的数字经济发展情况。

参照《中国数字经济发展指数报告(2022)》(零壹智库与工信部五所联合研发)的方法,我们研发了《中国TOP50城数字经济指数》,2021年南通排名第24。

总体而言,南通的数字经济发展水平虽然与北京、上海、广州及苏杭两市有较大差距,但与长沙、郑州、长春和西安等城市同处于2300—2800这一档次。
 
图1:2021年中国TOP50数字经济发展指数TOP25
资料来源:南通市教育局、零壹智库
 
据南通《2023年政府工作报告》,2022年南通实施智能化改造和数字化转型项目2420个,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达8.7%。下面,我们来具体分析南通的数字经济发展之路。
 
一、夯实数字经济发展基础

南通注重数字基础设施建设、布局智慧产业项目,并出台了较为完善的政策体系。

(一)数字基础设施加快建设

2019年南通成为全国首批50个5G商用城市。借此机会,南通全面实施“5G+计划”,加快5G融合应用,目前5G已覆盖交通、医疗、电力等诸多领域,通信行业实现了高速发展。《南通日报》报道,截至2022年6月,南通已累计建成5G基站1.4万座。

此外,南通还在加快推动芯片、半导体等产业的发展,飞昂通讯、通富微电、捷微电子、华存电子等一批知名企业正在迅速发展。其中,飞昂通讯已成为中国首家成功实现25G和100G光电收发芯片量产的企业。

2022年12月发布的《关于全面提升南通数字经济发展水平的实施方案》中提出,“到2025年,全市5G基站累计近3.5万个,大数据中心标准机架数7.5万架,物联网连接数2800万个,家庭固定宽带平均接入速率500Mbps,IPv6活跃用户数1100万个”。南通市政府加快建设数字基础设施的决心可见一斑。

(二)超前部署智慧产业项目

早在2011年,南通就入选国家第二批三网融合试点城市;2013年被确定为国家智慧城市试点,同年被工信部确定为中欧绿色智慧城市试点;2015年获得首届“中欧绿色和智慧城市先行奖”;后获评“2016中国智慧城市领军城市”“2016中国智慧城市优秀案例”“2017中国新型智慧城市创新50强”等。

《新华网》报道,至2015年末,南通共落户智慧产业项目131个,这些项目由中兴、浪潮、神码、SAP、大唐、软通动力等知名企业主导。可见,南通的智慧城市建设水平在全国处于领先地位,为后续发展数字经济奠定了坚实基础。

(三)政策体系日渐完善

近年来,南通市政府多次发布相关数字经济政策,打造智慧政府,为其数字经济发展保驾护航。这些政策具有两大特点:一是打基础,致力于建设数字政府、发展数字基础设施,为产业数字化与数字产业化提供坚实的底座支撑;二是筑高峰,着眼于企业数字化转型,促进新一代信息产业技术发展。“两条腿走路”,实现数字经济平稳发展。
 
表1:2015-2022南通部分数字经济政策


资料来源:南通市政府网站、零壹智库
 
2023年3月发布的《南通市行政审批局2022年法治政府建设情况报告》显示,“南通正在提档升级企业开办便捷服务体验”“企业开办全程电子化登记率达98.2%”“一体化政务服务平台部署82759个政务服务事项,归集21类电子证照共467536个”。数字政府的建设为企业的发展提供了极大的便利。
 
二、引才聚才、推动创新
 
高校、研究院是数字技术创新的主阵地,高校学生是发展数字经济的重要人才储备军。南通共有8所普通高校,与西安、武汉等教育重镇相比有一定的差距。但南通正在逐步扩大高校规模,其在校生规模由2015年的8.8万人上升至2021年的13.9万人,年均增长率为7.9%。这可为南通发展数字经济源源不断地输送着人才血脉。
 
图2:2015-2021南通普通高校在校生数(人)
资料来源:南通市教育局、零壹智库
 
此外,南通还采取如下措施,发力人才和科技创新能力。

(一)引才聚才

南通大力实施省“双创计划”、市“江海英才”等人才计划,在人才补贴方面也展现了其大手笔,如设立“江海英才贷”,鼓励商业银行、科技银行为高层次人才创业企业提供最高1500万元的贷款等。《中国日报网》报道,截至2023年11月,南通全市人才总量超过145万,高层次人才总量达11.6万,高技能人才接近50万,省“双创人才”指标连续6年全省第二,成功入选全国青年发展型城市建设试点

《2023政府工作报告》显示,2022年南通新增省级以上研发机构67家,入选国家重大人才工程专家83名、全省第一,深化产业工人队伍建设改革试点,新增高技能人才1.5万名。

(二)借船出海

北京大学长三角光电科学研究院、中科院上海技物所、南京大学南通研究院、南京大学南通研究院、南京信息工程大学南通研究院、中北大学智能光机电研究院等高端研究机构,相继落户南通,在南通市政府的下,各研究院充分发挥科研、人才优势,聚焦核心技术问题并展开前沿研究,为南通数字经济的发展提供强大的科技创新支撑。

南通一手抓人才,一手抓科技创新,取得了一系列的成果。南通市科技局资料显示,2021年全市共有高新技术企业2370家、科技企业孵化器54家、科技进步贡献率达到66.5%、高新技术产业产值占规上工业总产值比重为48.08%。南通市统计局数据显示,2022年,全市规模以上工业企业研发费用比上年增长10.5%,企业研发强度为2.94%,比上年提升0.09个百分点。分类型看,大中型企业研发强度为3.11%、小微企业为2.78%;分行业看,医药制造业、专用设备制造业研发强度较高,分别为4.55%和4.28%。

学界和业界通常用专利申请和授权数量表征科技创新情况。2013-2021年,南通各类专利申请数量和授权数量分别由28308、24651个上升至43902、40881个,虽然在个别年份略有波动,但整体水平较2013年有较大提升。总体看,南通的科技创新能力不断提高。发展数字经济,数字技术创新和数字化转型创新是关键。南通科技创新能力的提高,势必带动数字技术创新和数字化转型创新,从而拉动数字经济发展。此外,我们将南通数字经济公司分别按照专利申请与授权数量进行排名,选取前十名计入榜单。
 
图3:2013-2022年南通各类专利申请数量(个)
资料来源:智慧芽、零壹智库

图4:2013-2022年南通各类专利授权数量(个)
资料来源:智慧芽、零壹智库

表2:2022年南通市数字经济公司专利申请、授权数量TOP10
资料来源:智慧芽、零壹智库
 
 
三、锚定特色数字产业
 
除夯实数字经济发展基础,引才聚才、推动创新外,南通还锚定特色数字产业,力求做出特色。

(一)聚焦特色制造业的数字化

南通是近代民族工业的发祥地之一,也是新中国成立后第一批开放的港口城市,具有良好的工业基础。南通工信局数据显示,南通纺织行业拥有国家级企业技术中心1个、省级企业技术中心17个、省级工程技术研究中心21个、省级院士工作站2个,建有纺织产业相关科研院所3个、省级公共服务平台3个、省级企业工程技术研究中心46个,为纺织业的高速发展提供了技术支撑。

此外,南通船舶海工产业链入选全国首批“产业链供应链生态建设试点”,建成启东海工船舶工业园、如皋港船舶海工及重型装备园、海门豪华邮轮配套产业园三大船舶海工装备特色产业园。总体看,纺织和船舶海工是南通的特色产业。

南通选择船舶海工以及电子信息等特色产业,率先推进数字化转型。《南通市十四五数字经济发展》指出,围绕“标准化、自动化、数字化、智能化”打造家纺大数据平台,实现大数据驱动下的产、供、销一体化高效运作;在船舶海工方面提出“加快推进从‘造壳’迈向‘造心’、从‘制造’转向‘智造’,培育一批船舶智能制造试点示范项目”。

(二)适度发展数字科技产业

近年来,南通还在推动大数据、人工智能、区块链等新兴数字技术发展。2018年率先在省内出台《关于加快培育先进制造业集群的实施意见》,提出重点发展‘3+3+N’先进制造业集群,培育发展沿海临港高端绿色产业基地等。
其中第一个“3”指高端纺织、船舶海工和电子信息三大重点支柱产业;第二个“3”指智能装备、新材料、新能源和新能源汽车三大重点新兴产业;“N”是指符合产业发展导向、有利于发挥自身优势的若干产业,包括生物医药和食品、现代建筑等。

南通市工信局显示,2022年1-11月,全市510余家规模以上电子信息企业实现应税销售2052亿元,同比增长21.6%,总量居全省第五,占比5.4%。

数字经济正处于高速发展中,无论是大城市还是中小城市都卯足了劲想争得一席之地。南通正式中小城市奋力发展数字经济的一个缩影。今后,我们会继续关注在数字经济领域表现亮眼的中小城市,挖掘其背后的“发家史”。

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