P2P意见稿出台后 首个地方网贷政策落地重庆

重庆金融工作办公室12月30日发布了《关于加强个体网络借贷风险防控工作的通知》，文件显示签发日期为12月25日。这是《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法（征求意见稿）》出台后，首个地方金融办出台的P2P网贷监管办法。

通知对重庆市加强P2P网络借贷风险防控工作作出了如下规范：

一、明确P2P网络借贷业务规则，坚持合规经营。

二、开展自查自纠，实施业务报告制度

三、规范业务合作，防范风险传导

四、加强组织协调，合力防控金融风险

通知具体要求：

首先，投融资双方应坚持四项原则：信息真实原则、分账管理原则、风险自担原则、联合监管原则。

其次，规范业务行为，严格试行“十不准”：

不准进行自融自保；

不准直接或间接归集资金和发放贷款；

不准代替客户承诺保本保息；

不准向非实名用户推介项目；

不准进行不实宣传、强制捆绑销售和设立虚假标的；

不准将融资项目的期限进行拆分；

不准销售理财、资产管理、基金、保险或信托产品；

不准从事股权众筹业务和股票配资业务；不准非法买卖或泄露客户信息；

不准从事非法集资和吸收公众存款等违法违规活动。

上述“十不准”与P2P监管细则征求意见稿负面清单基本重合，显示这一政策借鉴了征求意见稿。重庆市金融工作办公室还要求，开展P2P网络借贷业务的机构应该主动自查自纠并实施业务报告制度：

1.已经开展P2P网络借贷业务的需于2016年3月底前将自查自纠情况书面报告市金融办。

2.以前未开展P2P网络借贷业务的机构和新设的网络平台机构，在国家有关部门关于P2P网络监管办法正式发布前，继续停止开展P2P网络借贷业务。

规范业务合作，防范风险传导。通知的具体要求是：

1.小额贷款公司开展P2P网络借贷合作业务，实行月报制，每月15日前向市金融办报告上一个月的情况。

2.融资担保公司开展P2P网络借贷合作业务的，仅限于向借款人通过P2P网络平台进行融资提供担保。

最后，该通知称，按照“分工协作，联合防控”的原则，明确部门职责。重庆市将建立风险防控联席工作机制，由市金融办、市工商局、市公安局、人行重庆营管部、重庆市银监局、市通信管理局等部门共同参与。