零壹研究院陈小辉：绿色技术创新总量指数一路走高多重要素助推绿色经济发展

观点高星零壹财经 2022-05-16 阅读：3224

关键词：绿色技术创新指数 零壹研究院 绿色经济 绿色发展指数

“绿色发展指数”微信小程序已经上线，提供绿色发展指数、研究报告、各地政策等内容。

2022年5月15日，“《中国绿色技术创新指数报告》发布会暨绿色经济投资趋势研讨会”在线上隆重召开。本次会议由零壹智库、横琴数链数字金融研究院主办，中国能源研究会碳中和产业合作中心、上海金融与发展实验室、能见研究院联合主办。

本次交流会上，零壹研究院执行院长陈小辉和与会者们分享了最新完成的《中国绿色技术创新指数报告》。该报告旨在通过构建绿色技术创新指数，对全国以及地区层面的绿色技术创新发展情况进行综合评价。

一、指数的发布背景及衡量指标

我国正式从国家层面提及绿色发展，可以追溯到2008年的北京奥运会期间，当时的“绿色奥运”理念强调，用保护环境、保护资源、保护生态平衡的可持续发展思想筹办奥运会，绿色理念自此开始进入我国人民的意识中。而在2015年，十八届五中全会首次把“绿色发展”提到“五大发展理念”的高度，2017年党的十九大报告聚焦构建市场导向的绿色技术创新体系，2019年国家发改委和科技部起草的《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》进一步界定了何为绿色技术。本次发布的绿色技术创新指数，便是基于国家发改委对于绿色技术的界定而构建的。

陈小辉指出，本次发布的绿色技术创新指数是基于创新产出、创新成效、创新活跃度三个维度构建的，而每个维度又由不同的基础数据量化组成。他同时表示，本次的绿色技术创新指数在构建时参考了此前构建数字经济指数时的部分做法，例如基于数据本身的部分因素、以及数据之间的相关性来确定指标的权重，这样可以最大程度排除人为干扰。

图：绿色技术创新指数指标体系

二、绿色技术创新总量指数飞速上涨：政策不断助力，排放权可交易，冬奥会碳中和

根据报告当中的统计，2021年3月至今，虽然绿色技术创新增量指数呈现波动走势，但绿色技术创新总量指数则是呈现飞速上涨趋势。以2021年3月首周为基期（该期指数定为1000）进行标准化处理，2022年4月末该指数已增长至4575.42，增长约4.5倍；而将2021年3月首周的绿色技术创新增量指数定为基期100的话，两会后首周，该增量指数达到峰值113.73。

图：中国绿色技术创新总量指数和增量指数

此外根据前述指标体系统计的全国绿色技术创新年度指数显示，以2008为基期（该期指数定为1000）进行标准化处理，2021年该指数为4791.20，14年中增长了近4.8倍，年复合增长率达11.84%。

图：2008-2021年全国绿色技术创新年度指数

报告认为，绿色技术创新总量指数之所以飞速上涨，可归因于以下三点：政策向好、碳排放权市场上线、碳中和冬奥会的影响。

具体来看，政策面上，2020年“十四五”规划和2035年远景目标中提出要加快推动绿色低碳发展、支持绿色技术创新，该年末多个部门共同编制了《绿色技术推广目录（2020年）》，以加快先进绿色技术推广应用。而在进入2021年之后，相关政策落地更是只增不减。与此同时，全国碳排放权交易市场2021年7月启动上线交易，以及2022北京冬奥会的“绿色办奥”举措，都推动了绿色技术创新的发展。此外，绿色金融的有力支撑、国家财政的大力支持、坚实的科技人才基础，同样支撑了全国绿色技术创新的高速发展。

陈小辉在发布时指出，上述的政策和举措旨在通过不同方面公众强调绿色技术的重要性，一方面让绿色发展更加深入人心，另一方面也从需求侧带动了绿色技术的创新发展。

三、分地区指数走势及分析

在分享的中后部，陈小辉还对东中西部地区绿色技术创新年度指数的不同走势进行了介绍。同时，他还以北京、上海等一线城市，以及成都、杭州等新一线城市为例，对各地近年促进绿色技术创新的重要举措进行了简要阐述。

分地区数据方面，东中西部地区绿色技术创新年度指数都呈现了上涨趋势，其中东部地区指数上涨更快，中部西部上涨幅度则是大致相同。根据统计，如果以2008为基期（该期指数定为1000）进行标准化处理，东部地区绿色技术创新年度指数已从2008年的1000涨至2021年的4393.12，增长4.4倍，年复合增长率达11.15%。陈小辉认为，上述状况之所以出现，与东部在财政支出、环保支出、以及技术支出上的增加都有关联。尤其值得关注的是，2017年以来，东部地区在绿色技术研发方面投资连续四年居于全国第一。此外他还指出，东部11省不论是在绿色专利申请数量还是授权数量上，都超过了中部和西部的省区。

市区级数据方面，一线城市和新一线城市也是各有特色。陈小辉表示，在一线城市当中，北京2008-2021年绿色专利申请总数在全国绿色专利同期申请总数中占比位居全国城市第一，而上海则是成立了首支国家绿色发展基金。至于广州和深圳方面，两地的绿色专利申请数量、以及绿色专利授权数量共占到全国总数的一半以上，其中广州搭建了绿色产业合作平台，深圳发布了2021年绿色技术推广目录，更多以强调应用为主。

而在新一线城市当中，成都从2008年到2021年在西部处于领先水平，绿色专利和授权数量占西部地区总数的比例保持在20%至30%之间，主要以强调政企合作、以及构建低碳相关的产学研体系为主；位于华东的杭州，其发展趋势可被划分为三阶段，其中在2019年之后的第三阶段，绿色专利授权数量年增速都在40%左右；而位居华中地区的武汉，不仅绿色专利占所有专利的比重在全国排名第一，同时还有4家企业入选工信部2021年度国家绿色制造示范名单，此外人行武汉分行和武汉市江汉区推出的“绿色企业保证保险贷款”业务，也将金融工具引入了绿色技术体系当中。

四、总结

陈小辉最后表示，随着政策环境的逐步完善，再考虑到双碳目标的影响，支撑绿色技术创新发展的政策未将逐步加码。此外他还透露，零壹未来对绿色技术创新指数的指标体系，以及城市指数的样本空间上，之后仍会进行完善。

他同时还透露，零壹目前上线了“绿色发展指数”微信小程序，提供了绿色发展指数、研究报告、各地政策这三部分的内容，而本次发布的绿色技术创新指数，正是绿色发展指数的其中之一。

图：绿色发展指数微信小程序码