重庆市政府发布16条红线，严禁要素市场开设P2P

严格管理，不得未经批准擅自设立分支机构或违规设立经营网点；不得违规发展会员、经纪商、代理商、居间商等展业机构；不得违反投资者适当性管理要求，违规发展投资者（客户）。展业规范

严格管理，不得未经批准擅自转让或变更股权；不得抽逃挪用资本金或违规从事高风险投资；不得以交易所名义违规对外（包括股东）提供担保、股权质押等。资本金审慎

严格管理，不得未经批准擅自新增或变更交易品种和业务种类；不得开设网络借贷中介公司（P2P）或开展相关业务；不得高息揽储、无固定对象乱集资或违规建立资金池；不得开展期货交易等高杠杆业务。业务范围

严格管理，不得代客交易、代客理财或违规使用他人账户进行交易；不得进行虚假宣传或诱骗投资者（客户）参与交易；不得操纵市场价格，妨碍市场公正；不得虚设交易账户或虚拟资金进行虚假交易；不得侵占、挪用投资者（客户）资金或其他资产。交易秩序

严格管理，不得向监管部门报送虚假报表、资料或故意隐瞒重大风险事件。信息报送

严格展业规范管理，不得未经批准擅自设立分支机构或违规设立经营网点；不得违规发展会员、经纪商、代理商、居间商等展业机构；不得违反投资者适当性管理要求，违规发展投资者（客户）。

严格资本金审慎管理，不得未经批准擅自转让或变更股权；不得抽逃挪用资本金或违规从事高风险投资；不得以交易所名义违规对外（包括股东）提供担保、股权质押等。

严格业务范围管理，不得未经批准擅自新增或变更交易品种和业务种类；不得开设网络借贷中介公司（P2P）或开展相关业务；不得高息揽储、无固定对象乱集资或违规建立资金池；不得开展期货交易等高杠杆业务。

严格交易秩序管理，不得代客交易、代客理财或违规使用他人账户进行交易；不得进行虚假宣传或诱骗投资者（客户）参与交易；不得操纵市场价格，妨碍市场公正；不得虚设交易账户或虚拟资金进行虚假交易；不得侵占、挪用投资者（客户）资金或其他资产。

严格信息报送管理，不得向监管部门报送虚假报表、资料或故意隐瞒重大风险事件。

加强事前防范，严格要素市场机构、业务的准入审查，健全专家委员会审查机制，借助第三方专业机构独立审计强化审查，严格审查高管任职资格；

加强事中约束，加大日常监管和巡查力度，提升统计监测和分析预警能力，持续开展要素市场年度审计，做好投诉举报的分办和督办；

加强事后监督，加大现场检查和违规处罚力度，牵头组织全市要素市场风险排查，建立风险防控信息共享和工作联动机制，化解处置要素市场风险，及时向有关部门移送涉嫌犯罪案件。

市国资委要切实履行国有资产出资人职责，积极配合市金融办开展监管工作。

市工商局要依法办理要素市场的注册登记，严格实行“先证后照”。市信访办、市公安局、市政府法制办、市网信办等部门要积极配合，加强与监管机构的协调沟通，按职责分工协同做好要素市场监管工作。

人行重庆营管部要督促商业银行、第三方支付机构，切实发挥对要素市场资金存管托管、支付结算的监督作用，严禁为非法交易场所提供系统接入、开户及结算服务，配合做好要素市场监管的检查取证和风险处置等工作。

重庆银监局要督促商业银行规范与交易场所的业务合作，配合市金融办对要素市场开展监管。

重庆证监局要做好商品现货市场非法期货交易活动的认定等工作。