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网贷监管新动向:只字未提"备案" 转型、退出为主要工作方向

网贷 飞鸟 零壹财经 2019-07-09

关键词:转型备案网贷监管退出

原定于6月启动的试点方案延期后,监管有哪些具体安排?
近日互金整治领导小组和网贷整治领导小组联合召开了网络借贷风险专项整治工作座谈会。

会议内容只字未提“备案”,但明确四季度将按照“成熟一家、纳入一家”的原则将基本合格的网贷机构纳入试点。

而原定于6月启动的试点方案延期后,监管又有哪些具体安排?

一、现阶段进展如何?

运营机构700余家:会议内容显示,行业借贷规模、出借人次已连续11个月下降,出借人次比2018年初下降75%;截至今年5月末,仍在正常开展业务的运营机构数量已降至707家,比2018年初下降57%;借贷余额比2018年初下降27%。

430余家机构完成合规检查:而对于当前的合规备案进度,监管表示到6月底已初步完成430余家网贷机构合规检查,相关企业正在进行对标整改。尚存在一些省市由于情况复杂还需一段时间完成“三查”。

468家完成数据接入:对于监管部门建立的实时数据接入系统,自4月启动以来已有468家完成全量、实时接入,涉及信息包含网贷机构产品信息、债权信息、交易流水明细等,保障动态监测和穿透式监管。

二、下一阶段工作目标?

会议表示,下一阶段要将稳妥有序化解存量风险、多措并举支持和推动机构良性退出或平稳转型作为重点,坚定持续推进行业风险出清,切实保护出资人合法权益,维护各地经济金融和社会政治稳定。

零壹财经简评:

下一阶段要以转型发展和良性退出为主要工作方向,引导绝大多数机构通过主动清盘、停业退出或转型发展等方式实现风险出清。这一提法,与年初175号文的“坚持以机构退出为主要工作”的要求是一致的。目前行业还有七八百家的在运营平台,相比年初下降约180家,实际行业的优胜劣汰已非常明显,仅综合能力强的平台还能维持持续经营,部分头部平台也在开始部分转型拓展助贷等业务,预计今年下半年的平台退出速度会远超上半年。

三、下半年重点工作有哪些?

01 | 2019年三季度:降压存量风险、加大出清力度

整治工作将继续严格落实降机构数量、降行业规模、降涉及人数的“三降”要求,利用合规检查、多方监测系统分析核验等手段对机构进行穿透式核查,加大良性退出力度。对于少数在资本金和专业管理能力等方面具备条件的机构,允许并鼓励其申请改制为网络小额贷款公司、消费金融公司等。

零壹财经简评:

从退出情况看,据零壹智库5月底的不完全统计,只有79家平台全额兑付完成,实现良性退出,另还有61家平台转型成功,因此绝大部分平台的退出过程中出现了风险。目前看,能良性退出的平台集中出现在规模不大且股东实力强的情况中。在资产真实的前提下,目前行业在资产质量下降,逃废债情况较严重,出借人信心不足,刚性兑付的预期下,具有一定规模的平台要实现良性退出难度相当大。而要转型成网络小额贷款公司和消费金融公司,其前提也是要对现有存量业务压缩清退,且只有资本金充足、专业能力强的平台才有可能。

02 | 2019年四季度:“成熟一家、纳入一家”

四季度在合规检查、接入系统、数据核验等工作基本完成的基础上,将对在线运营机构进行分类管理,多措并举化解风险。专项整治工作将按照“成熟一家、纳入一家”的原则,将整改基本合格机构纳入监管试点。

零壹财经简评:

座谈会文章中没有提及备案,会议提出专项整治工作按照“成熟一家、纳入一家”的原则,将整改基本合格机构纳入监管试点。监管试点与之前一直说的备案试点,措辞变化,意味着监管方式的变化。监管试点提法的范畴更大,给政策留有了调整空间,监管方可能将基本合格平台纳入监管后继续观察一段时间,根据试点情况后可能采用备案制,也可能牌照制。

此外会议内容还强调以下几点:

1.回头看:前期合规整改进展较快的地区将组织“回头看”,也就是监管机构或将杀出一个“回马枪”,逐一确认已检查的平台机构是否达到有关规定和监管要求
2.转型发展、良性退出为主要方向:会议明确严禁新增互联网金融机构,下阶端将以转型发展和良性退出为主要工作方向,引导绝大多数通过清盘、停业退出、转型发展等实现风险出清。也就是说700余家存量机构大规模的洗牌仍将继续。
3.推进追赃挽损工作:据了解全国已经成立400余个风险处置专班,加大风险管控力度,尽一切力量追赃挽损,缉捕外逃人员,能追尽追、应缴尽缴。

下半年,整治工作还将加大对已出险机构追赃挽损的力度,及时回应投资人关切和诉求,畅通投诉和维权渠道。

与此同时,各地将进一步加大监测监督工作力度,及时发现和纠正虚假宣传,严肃查处各种违规展业活动,坚决打击造谣传谣行为,确保互联网金融风险整治不断取得新的进展。
 

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