聚焦两会 | 对于金融科技，代表和委员们做出了这些提案和建议

3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在北京人民大会堂开幕，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议也将在3月5日召开。金融科技再次成为热点关注内容。在人民政协报举办的论坛上，与会的政协委员指出，金融科技在中国的应用潜力犹在。未来，激发这些潜力，同时配合科创板、金融服务业双向开放等一系列举措，中国有望在破解小微企业融资世界性难题和防控风险方面实现并驾齐驱。

全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希指出，中小企业有融资难和融资贵这两个问题。解决融资难的问题，有赖于通过金融改革进一步提升市场化程度。融资贵的问题，则与信息不对称有关。刘尚希认为，“要解决这个问题，可以通过金融科技的发展来解决，现实中已经有过成功的案例。”

全国政协委员、上海市工商联副主席周桐宇在谈到小微企业融资问题时表示，解决中小微企业融资难题并非一朝一夕之功，需要多方合力。她建议，要对小微企业实行数字化改造，推动多方数据共享。同时，推进传统银行与金融科技公司合作，以联合贷款等方式实现优势互补。此外，发挥民营银行和小贷公司作用，给予合理杠杆率。

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好3月3日在接受证券时报记者采访时表示，建议加快数据立法，推动数据共享行为，同时也避免金融科技企业数据滥采、滥用的情况发生，从而降低金融机构的数据获取难度和成本，缓解金融服务的信息不对称问题，进而推进金融机构提供更普惠、更精准的金融服务，解决企业和个人融资难、融资贵问题。

作为港澳界别的政协委员和香港特区政府在创新与技术领域的特别顾问，沈南鹏在提案中就大湾区金融数据安全流动问题进行了建言，详细提到目前信息数据流动存在的障碍，加快推进试点将有效促进资金、人才、物资的流动。建议以金融科技为试点。试点需要具备高度信息化、数据规模大、对粤港澳的经济社会影响大、风险可控四大特征。而金融科技行业相比其他行业在前三点优势明显，因此建议以其中风险较低的领域作为试点的优先选择，先易后难。例如可从防欺诈、反洗黑等方面入手，通过大数据共享提高金融风险监管能力。

目前，在考虑到这一试点建议已有一定法律、政策、技术多方面可行性的情况下，沈南鹏建议尽快成立联合专责小组，互相协同以打通粤港澳金融数据安全管理政策壁垒，订立相应标准规范，为合理有序的试验提供尽可能丰富的合法渠道。同时，选取重点金融科技机构作为试点实施主体。并在CEPA框架下开展数据共享作为试验具体载体。

金融科技在对构建新兴金融业态、提升金融服务质量、促进金融创新发挥重要作用的同时，也强化了金融系统的风险传递，增强了风险隐蔽性，对金融监管提出更高要求。据上证报报道，全国人大代表、中国人民银行金融稳定局局长王景武将在两会期间提出建议，试点推进“监管沙盒”机制。王景武认为，“监管沙盒”为金融创新产品的跨业和跨地区金融监管提供了新思路，我国可选择粤港澳大湾区、上海自贸区等重点地区开展试点，积极参与“监管沙盒”机制建设。

他建议，可由人民银行牵头，会同其他金融监管部门以部门规章形式制定出台“监管沙盒”制度。同时，通过协调“监管沙盒”与现行法律之间的关系，强化监管测试主体之间的行为规范，确保测试的权威性。