费方域：不能先污染再治理，要平衡发展和防止风险

费方域（上海交通大学中国金融研究院教授，零壹财经华中新金融研究院学术委员）

零壹财经华中新金融研究院于近日在武汉正式成立。研究院的指导单位是武汉市金融工作局，执行机构是零壹财经设在武汉的全资子公司——零壹财经金融信息服务（武汉）有限公司，该子公司即将入驻华中新金融孵化中心，成为首批入驻机构之一。

成立仪式上还举办了首届华中新金融研讨会，现将与会嘉宾在研讨会上的发言整理出来，供大家参考。

现在我们有一个说法，先发展，发展中出现了问题，再根据问题积累经验进行监管，这就好像先污染再治理一样，这个观点应该是被质疑的。互联网金融要做起来，真正的功夫要下在生态环境上，如何很好的展开竞争，如何能够公正公平，这中间离不开监管。第一，监管是发展的题中应有之义。

监管的难点是要平衡发展和防止风险。这句话讲起来非常容易，但是要做起来很难，当我们鼓励发展的时候往往没有实质性的监管，当我们要想监管的时候往往是抛弃了发展。第二，既然要监管，监管的难点在哪里呢？

现在有些地方做的比较具体，对现有的P2P企业重新进行摸底，或者是进行评估评级，包括股东结构、治理结构、团队、商业模式、风控、经营业绩、财务、信息披露等，让企业自己打分评估，行业或者是协会做评估，然后请第三方做评估，这样就可以进行甄别，对情况心中有数。第三，当下鱼龙混杂，应该通过规范和竞争优胜劣汰。

印度曾经出现过区域性的系统风险，是在普惠和小贷领域中，因此把这个方面的立法和监管做了很大的改善，这方面值得我们借鉴。