央行副行长范一飞：支付业务必须持牌经营个别支付机构低价竞争扰乱秩序

资讯零壹财经零壹财经 2019-11-28 阅读：2828

关键词：央行 范一飞 支付机构 持牌经营

网络借款的金融风险向支付领域蔓延。

11月28日，央行副行长范一飞在第八届中国支付清算论坛上表示，支付业务属于金融业务，必须持牌经营接受监管。无证经营支付业务问题仍然没有得到根治，且出现了一些新动向，比如一些新型的平台主体不断涌现，一些境外机构或者平台从事无证经营，给查处工作增加不小的难度。无证机构游离于监管之外，严重扰乱市场秩序，损害持牌机构利益。同时客户资金安全、信息安全隐患极大，必须给予彻底根治。

范一飞表示，支付清算司要持续组织专项整治，对照当前无证机构发展势头，加大精准打击力度。支付清算协会要继续探索在线监测无证机构的方式方法，尽快取得成效，探索推动跨行支付清算数据的综合利用和支付行为监测分析，为政府数字监管提供信息支持。

此外，他还表示，当日结算业务容易滋生很多的风险隐患，一些银行和支付机构把银行日间额度扩大化，有些机构还通过关联公司将银行垫资款项挪做他用，导致网络借款的金融风险向支付领域蔓延。

他还提到，近年来个别大型支付机构凭借C端客户优势和补贴措施，以低价竞争手段抢夺高净值客户，严重扭曲正常市场秩序，无需满足信用卡风险管理要求，用交叉性金融产品挤占传统产品。同时，客户侧和商业侧业务互相强化，这些模式下，不仅支付交易真实性和透明度难以保证，也增加商户成本和市场集中度，不利于公平竞争和产业长久健康发展。

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