银监会梁玲：普惠金融初见成效三农等领域融资难问题仍存

互联网+ 东东零壹财经 2017-05-12 阅读：5030

关键词：银监会 普惠金融 商业银行 信贷 三农

银监会要求各银行总行设立普惠金融事业部，分支机构科学合理地设置普惠金融事业部的前台业务部门和专业化经营机构，自上而下搭建普惠金融垂直管理体系。

今日下午，银监会在北京召开通气会，对近期重点工作进行通报。银监会审慎规制局局长肖远企；银监会政策研究局副局长徐洁勤；银监会现场检查局副局长喻剑萍；银监会大型银行部副主任梁玲等人出席了该会议，通气会主持人为宣传工作部副主任杨东宁。

会上，银监会大型银行部副主任梁玲对大型银行建立普惠金融部的背景和具体意义做出了介绍。

梁玲称，截止到2017年3月末，全国小微企业贷款余额27.8万亿元，同比增长14.4%，小微企业贷款户数1363万户，同比增加了117万户；银行业金融机构涉农贷款余额达到29.2万亿，同比增长8.9%，基础金融服务的行政村覆盖率已经达到了95%左右。

她表示，虽然当前普惠金融发展取得一定成效，但是小微企业、三农等薄弱领域融资难、融资贵问题仍然存在，为进一切提高金融服务覆盖率和可得性，需要银行业从供给侧方面，进一步深化体制机制改革，提高普惠金融服务的能力和效率，为此银监会按照《政府工作报告》部署，会同相关部门积极推动大中型商业银行设立聚焦小微企业、“三农”、脱贫攻坚及“双创”的普惠金融事业部。

银监会对各家银行主要有以下要求：

1、大中型商业银行要从总行到分支机构，自上而下搭建普惠金融垂直管理体系。
2、总行设立普惠金融事业部，分支机构科学合理地设置普惠金融事业部的前台业务部门和专业化经营机构。
3、建立专门的信贷管理政策、信贷评审机制；
4、建立专门的统计核算机制，真实反映普惠金融事业部的成本、收益和风险状况；
5、建立专门的风险管理机制，足额计提减值准备，覆盖减值风险；
6、建立专门的资源配置机制，下达信贷、经济资本、费用、用工等资源计划，为普惠金融服务提供强有力的资源保障；
7、建立专门的考核评价机制，逐步建立符合普惠金融金融业务特点的专项绩效考核制度，完善差异化的考核指标体系，构建有效的薪酬管理和激励约束机制。

在本月初国务院召开的常务会议上也重点提到了推动大中型商业银行设立普惠金融事业部，聚焦小微企业和“三农”等提升服务能力这一事项。

会议明确，大型商业银行2017年内要完成普惠金融事业部设立，成为发展普惠金融的骨干力量。按照商业可持续原则，采取专门的信贷评审、风险管理、资源保障、绩效考核等机制，下放信贷审批权限，实行专业化经营管理，严格落实小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、户数和申贷获得率不低于上年同期水平的要求。

会议上还指出，国务院相关部门要发挥财政担保体系对发展普惠金融的支持作用，合理提高小微企业、“三农”、扶贫等业务不良贷款容忍度，对普惠金融业务符合条件的金融机构可在货币信贷政策方面给予一定激励，支持商业银行完善服务网络。各项措施协同发力，用普惠便捷的金融服务促进就业扩大、经济升级和民生改善。

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