银联报告：新兴支付方式引发的风险事件不断增多，监管机构将重点关注

支付 Melody 零壹财经 2017-04-18 阅读：6271

关键词：支付牌照 银行 监管 银联卡 支付机构

根据该报告，为规范行业发展秩序，人民银行继续加大支付牌照监管力度，至2016年底持有牌照的非银行支付机构减少至255家。

中国银联日前发布《卡产业发展报告（2017）》。报告显示，2016年银联网络转接交易金额72.9万亿元；银联卡全球发行累计超过60亿张，银联卡全球受理网络已延伸至160个国家和地区，覆盖逾4000万家商户和超220万台ATM。

另外，根据该报告，为规范行业发展秩序，人民银行继续加大支付牌照监管力度，至2016年底持有牌照的非银行支付机构减少至255家。

根据央行此前几次发布的关于支付牌照续展决定，零壹财经不完全统计，截至2016年年底，累计有10家支付机构的支付牌照被合并。根据公开信息整理如下：

另外有4家支付机构注销了支付牌照，分别是北京润京搜索投资有限公司（注销时间：2016年12月）、上海畅购企业服务有限公司（注销时间：2016年1月）、浙江易士企业管理服务有限公司（注销时间：2015年8月），广东益民旅游休闲服务有限公司（注销时间：2015年10月）。与后三者不同的是，润京搜索是主动放弃支付牌照，后三者则是由于违反支付业务相关管理规定而被央行注销支付牌照。

还有一家支付机构的牌照情况不得而知。

据该报告展望，2017年，监管机构在促进银行卡产业创新的同时，我国银行卡产业将面临更严格的监管环境。各类新兴支付方式引发的风险事件不断增多，对消费者个人信息保护和对创新业务的风险防范将成为监管机构的关注重点。随着人民银行牵头成立的线上支付统一清算平台投入运行，支付账户与银行账户的网络支付跨行资金清算将进一步规范。

2016年，中国整体银行卡产业继续稳步发展，各类支付应用不断创新并渐次普及，行业监管规范趋严，市场竞争程度加剧，移动互联网成为产业竞合的焦点，自主支付技术发展与标准输出取得突破。

在境内非接支付较为普遍，目前中国银联的非接支付产品主要有“银联云闪付”中金融IC卡、各类手机 Pay等基于NFC技术的支付产品。同时银联卡小额免密免签业务的推出进一步促进了非接受理环境的提升。

报告显示，2016年中国银联联合金融机构先后实施了两批金融领域安全IC卡和密码应用项目，项目累计发行SM算法IC卡超过2500万张，全国累计超387.3万台POS支持国产密码算法，参与第二批国产密码应用专项的单位累计发行SM算法网银设备近3800万台。并且，中国银联与亚洲支付联盟7家会员机构已经达成芯片卡标准授权合作。

就在3月31日，银联总裁时文朝向股东公布了2016年业绩报告以及2017年的工作安排计划，年报显示，截止2016年12月31日，集团合并报表的资产总额为945.08亿元，同比增加42%，实现净利润54.31亿元，同比增加43%。其中，第二大收入ATM转接业务收入首度出现负增长。2015年其增速为13%，而2016年则为-4%。并预计ATM预算收支指标将在2017年继续下滑，呈现11%的负增长。ATM转接业务收入在整体收入中的占比在15%上下。

延伸阅读

近两年，支付牌照成为“香饽饽”，很多巨头纷纷抢占第三方支付市场，而自从央行称原则上将不再发放支付牌照之后，高价收购支付牌照成为“华山一条路”。支付牌照价格水涨船高，最高可达10亿元左右。

与此同时，央行对第三方支付机构的处罚力度也在进一步加大。据零壹财经不完全统计，截至目前，共有45家支付机构遭到央行处罚，累计处罚67次。其中，有限公司（简称“易宝支付”）被处罚次数最多为4次，同时被处罚金额最高为4236.9万元。其中，数家支付机构因为违反备付金相关规定被央行处罚。

近期，支付首次公开发行股票招股说明书在某种程度上揭露了第三方支付行业的风险。

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