首页 > 专栏

【专栏】聚合支付是否是“支付业务”？

肖飒 · 零壹财经 2019-08-07 15:46:10 阅读：21585

关键词：公司 创业 嫌疑人 安全性 市场

昨夜梦魇，梦到了在南方某地办案期间，与当事人父子见面沟通案情，其父已被立案尚未逮捕，其子参与公司经营也处于惶惶之中。事情起因是从一杯鲜榨果汁开始的，某“朝阳群众”在商场一楼看到自动榨汁机，维生素C爆棚的广告令人心动，于是她决定买一杯尝尝鲜。点击触摸屏，选择1杯橙汁，...

昨夜梦魇，梦到了在南方某地办案期间，与当事人父子见面沟通案情，其父已被立案尚未逮捕，其子参与公司经营也处于惶惶之中。

事情起因是从一杯鲜榨果汁开始的，某“朝阳群众”在商场一楼看到自动榨汁机，维生素C爆棚的广告令人心动，于是她决定买一杯尝尝鲜。

点击触摸屏，选择1杯橙汁，点击支付，与她想象的不同：并未出现左手微信支付二维码、右手二维码、省略号是工行等二维码的常规套路，而是仅仅出现了一个二维码（通吃版）。

她觉得有趣告诉了同学甲，该同学是某协会负责管理支付市场的工作人员，他在周一例会上以此为例，讲了“聚合支付”的便利，同时，为了客观公正也提到了该支付方式的弊端，比如安全性和没牌照。

同事们邀请了业内从业企业前来座谈，到底聚合支付的未来之路怎么走？

有一派意见说：求监管啊，我们行业良莠不齐，好孩子和坏孩子在一起玩，建议设计“负面清单”制度，不要把洗澡水和孩子都倒掉。

有一派意见说：市场行为就应该尊重市场的“丛林法则”，等竞争激烈到一定程度，自然会淘汰弱者，成就强者，监管机关当好“守夜人”即可。

上千家聚合支付的创业企业和周边服务企业，他们似乎不知道法律、监管对其“一票否决”的决定权，而是懵懵懂懂、打着鸡血往前冲。

直到有一天，南方某城出现一个案件，在工业园区的某高校学生通过财务处门口张贴的聚合支付二维码交学费，结果，二维码被掉包，学费打到了犯罪分子的账户，瞬间消失在网络，学生受了刺激，半疯，致案发。

既然是二维码导致了悲剧，那就顺藤摸瓜，于是牵涉出聚合支付公司的父子二人。

电信诈骗的那一支，由专门的办案民警去追查取证；然而，没有牌照进行支付结算业务，到底算不算刑法第225条非法经营罪呢？这个问题引起了各方的关注和讨论。

有人提到了，非法放贷的法律后果，2012年之前非法放贷多被认定为犯罪；之后因为最高法院的批复而全行业“脱罪”。

有人提到了，P2P网络借贷已经有了“暂行管理办法”只要是“点对点”直接融资，就不能认定为非法吸收公众存款罪。

然而，未经批准，是否不能从事支付结算业务呢？法律确实不允许非持牌经营支付业务，但是，聚合支付到底算不算“支付业务”？

飒姐认为，聚合支付虽然叫做支付，其实本质还是金融科技公司，其实质是科技而非金融，将众多支付入口转换成一个更为便利的入口（二维码），不宜被解释为广义的“支付业务”，否则，打击面也太广了，对于保障良好的营商环境不利。

一夜反复念叨，终于还是惊醒了，一看表5：00，回忆在梦里是否已经说服了办案机关将嫌疑人释放，不禁还是被自己的汗水吓到了，床上一个水汪汪的人形，呵呵。

朋友们都说我是个天生的律师，那咱就觍着脸承认一把，辩护律师的眼里绝大多数人是良人，是被某种机缘巧合冤枉了的人，我们要为他们讲话。

办案人员眼里也许是不一样的世界，但我们必须各自坚守，只有这样才有可能让天平的两端达到动态平衡，给创新以喘息之机，也给它拴上防护绳。

本文仅代表作者观点，不代表零壹财经立场。

本文系作者授权零壹财经发表，未经许可，不得转载。

专题推荐：金融毛细血管

零壹智库推出“金融毛细血管系列策划”，通过系列文章、系列视频、系列报告、系列研讨会和专著，系统呈现“金融毛细血管”的新状态、新功能、新价值、新定位。