联合国发布普惠金融报告，监管沙盒可能并不适用于发展中国家

互联网+ 译者：高旭 · 未央网 FINEXTRA 2019-02-19 阅读：7059

关键词：监管沙盒 联合国普惠金融报告 发展中国家 金融科技发展报告

报告认为，金融科技在推动普惠金融发展的同时也带来了不小的监管挑战。

近日，联合国普惠性发展融资特别倡导（UNSecretary-General'sSpecialAdvocateforInclusiveFinanceforDevelopment，简称UNSGSA）和剑桥大学替代金融中心（CambridgeCentreforAlternativeFinance，CCAF）联合发布了一份金融科技发展报告，本报告的撰写还得到了新加坡金融管理局（MAS）的支持。

报告指出，过去十年来，金融科技产业通过移动支付、P2P借贷、替代信用评分、新型储蓄和保险产品等模式显著提升了无银行账户人群的金融服务体验，大幅推动了普惠金融的发展。如果这个趋势继续维持下去，那么全球目前剩余的17亿没有银行账户的人群也将有望获得金融服务和相关扶持。

然而报告也认为，金融科技在推动普惠金融发展的同时也带来了不小的监管挑战。在发展中国家和新兴经济体中更是如此，因为这些国家的监管资源非常有限，而技术驱动的创新则增加了他们的监管负担。

近些年来，为了应对日益增多的金融科技监管挑战，不少发达国家开始采用“监管沙盒”这种新机制。

然而报告却认为，这种模式可能并不适用于拥有大量无银行账户的发展中国家。原因有很多，比如监管沙盒的设立和运营成本都很高，而很多监管测试其实完全可以通过创新办公室和其他工具以更为经济的形式取得类似的结果。

此外报告也指出，近年来逐步兴起的监管科技还未在新兴市场占有一席之地。报告建议，想要采用监管科技工具的监管机构可以先开始小规模的测试，同时保证机构能够配备或培养足够数量的熟悉新技术的专业人员。

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