四川出台未来五年惠普金融规划，鼓励消费金融公司发展

据21世纪经济报道，12月26日，四川省人民政府办公厅印发了《四川省推进普惠发展规划（2016—2020年）》（下称《规划》），提出四川省未来五年普惠金融发展规划。

《规划》提出四川省十三五期间的发展目标为：到2020年，建立与全面建成小康社会相适应的具有四川特色的普惠金融服务和保障体系，使四川省普惠金融发展水平居于全国中上游水平。提高金融服务覆盖率，到2020年，在全省金融机构空白乡镇新设简易网点130个，服务乡镇覆盖率99.9%、村级覆盖率95%。提高金融服务可得性，加大对城镇低收入人群、困难人群、创业大中专学生等初始创业者的金融支持，加大对电子商务等新业态、新模式、新主题的金融支持。

未来五年，四川省将持续推行小微企业贷款信贷计划单列，力争每年实现“三个不低于（小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，小微企业贷款户数不低于上年同期户数，小微企业申贷获得率不低于上年同期水平）”以及国务院和银监会关于小微企业金融服务的考核要求。

此外，《规划》中提出了十三五期间，四川省会推动青白江、温江村镇尽快设立。鼓励消费金融公司、财务公司、融资租赁公司创新开发差异化金融产品，更好地满足小微企业和涉农企业的融资需求。力争新建金融租赁公司、消费金融公司，激发消费潜力，促进消费升级。

移动支付方面，《规划》提出将会积极推动银联入股天府通，四川商通等法人机构争取互联网支付、移动支付、银行卡收单等牌照，进一步整合各方资源、拓展业务范围。鼓励互联网支付机构服务电子商务发展，为社会提供小额、快捷、便民支付服务，提升支付效率。

金融扶贫攻坚方面，《规划》创新提出建立连片贫困区域的金融组织体制。对在甘孜州、阿坝州、凉山州（以下简称“三州”）设立的村镇银行及创新金融企业，争取有关部门的支持，优先在三州试点，实施“企业自主、全州覆盖”的业务模式。创新金融扶贫产品及模式。完善小额信贷、创业担保贷款、助学贷款、康复扶贫贷款政策，稳妥推进农村“两权”抵押贷款试点，拓宽贫困户抵押担保范围。因地制宜指导88个贫困县小贷公司建设。

《规划》公布的数据显示，截至“十二五”期末，四川省金融机构涉农贷款余额1.4万亿元，占各项贷款新增额的45.9%；累计发放支农再贷款160.7亿元，排名全国第1位。截至2015年末，四川省小微企业贷款余额10404亿元，贷款增速17.32%，高于全省各项贷款平均增速5.98个百分点。四川省重点培育的“万家千亿”诚信小微企业中，成功融资率达到81%，贷款余额1872.2亿元。十二五期间，四川省普惠金融推进取得明显成效。