【博文】金砖新开发银行将满两周岁:计划发行美元债券、吸纳新成员

格格巫快讯 · 华尔街见闻 2017-06-22 阅读:17

2015年7月21日,备受瞩目的金砖国家新开发银行(NDB)正式在上海举行开业典礼。时至今日,新开发银行即将迎来开业两周年。两年间,NDB机制进一步完善、发放7笔贷款、获得3A级债券评级等等,这家标志着新兴市场合作“黄金时代”的开发机构正不断成熟。

在2017年“陆家嘴论坛”期间,新开发银行副行长及首席财务官Leslie Maasdorp接受了第一财经记者的专访。他透露,“今年项目数量会加倍,总计展开15个项目,每个国家3个。”此外,他也表示,新开发银行在中国获得了3A级评级后,下一步将是接受国际机构评级,并预计将在2018年发行美元债券。

更重要的是,Leslie Maasdorp对记者透露,NDB也可能会吸纳新成员,这已经在计划之中,预计马上会在新开发银行官网上公布吸纳标准。

新开发银行的五个成员国——中国、巴西、俄罗斯、南非、印度各占20%投票权,不存在如国际货币基金组织、亚投行等机构的“一票否决权”。

两周年“成绩单”

“如今银行终于已经经过了初创阶段,还记得我刚来的时候,只有几位行长,还没有完善基础设施建设、IT和人事招聘,这两年进展很快。” Leslie Maasdorp对记者感叹道。

在他看来,这两年来新开发银行主要有三大成就。首先,就是他所说的,NDB已经顺利迈过了初创阶段,受到了中国市政府、央行的支持,同时加速建设。

第二,新开发银行也获得了中国国内评级机构给出的3A评级,去年顺利地以3.07%的低利率发行了人民币计价债券,“这当时与国开债的收益率几乎齐平,展示了市场对于机构的信任。”他称。

第三,新开发银行在过去两年发放了7笔贷款,即展开了7大项目,每个金砖国家各一个,而后又分别为印度和中国增加了一个。值得注意的是,NDB发行的是绿色债券,且开展的项目主要是可再生能源项目,这也符合NDB可持续发展的理念。

当时,新开发银行的首批项目分别为巴西、中国、印度和南非的四个绿色可再生能源项目。项目主要包括:在巴西境内新增600MW可再生能源容量,发放3亿美元等值人民币援助贷款; 在印度新增500MW可再生能源容量,发放2.5亿美元等值人民币援助贷款; 在中国新增100MW分布式太阳能,发放8077万美元等值人民币援助贷款; 在南非新增670MW发电传输生产线和500MW可再生能源发电转换,发放1.8亿美元等值人民币援助贷款。可见,金砖银行秉承了均分原则。

此前,在金砖银行筹备阶段曾经参加过相关工作的北师大金砖国家合作中心执行主任王磊副教授对第一财经记者表示,发行绿色金融债券说明金砖银行的投融资方向突出绿色可持续的发展理念,相比现行国际开发性金融机构,具有新的超越,也是对它们的完美补充。

“同时,在金砖银行正式启动运营一周年之际,宣布这次人民币债券业务,说明金砖银行通过短短一年的时间,基本完善了治理架构和运营体系建设,其在国际金融体系和全球发展中将具有越来越重要的影响力。”王磊称。

新目标:项目扩容、国际融资

新开发银行在2017年也进入了发展的快车道,这在融资、项目数量等方面都将得到体现。

Leslie Maasdorp透露,2017年预计将推出15个项目,新项目将更聚焦交通运输领域。

“银行还需要获得国际评级机构的评级,此后才能发美元计价债券。国际评级则可能更具挑战性,因此我们需要继续完善NDB的人员建设、加强机构的健康程度,为国际评级机构的评估做准备。” Leslie Maasdorp对记者表示。

他预计美元债券发行可能会在2018年,由于金砖五国中大部分国家的货币波动较大,除了美元融资,未来以本币融资将减少货币错配的风险。

今年4月,标普将南非的信用评级下调一个级距至BB+,为垃圾级中的最高级,并将评级展望定为负面。这是标普自2000年以来首次下调南非的评级,将导致南非资产大跌。

“可能有很多因素会影响银行的评级,包括银行的资本充足率、流动性、盈利性、风险管理以及运营能力。同时还有一些外部的因素,包括成员的国经济状况,国际金融市场的环境和所有成员国支持力度。”曾在世行工作过3年的财政部亚太中心副主任周强武此前表示,目前五大成员国都受到经济下行的压力,这也让该行获得更好的评级面临一定的挑战。

新开发银行首席运营官祝宪也表示,“金砖五国面临周期性矛盾和结构性问题叠加,五国中的三国都是传统上大宗商品出口国,他们相当程度上是靠初级产品作为经济发展的主干。所以在世界经济发生变化时,包括中国对外部的初级产品需求开始下滑的时候,这些国家的经济也开始受挫。”例如,俄罗斯、巴西都在上一波大宗商品暴跌潮中遭到重创。

因此,Leslie Maasdorp对记者表示,在新开发银行尚未获得国际评级的情况下,“应该更好地来监控现金流的情况,还要对整个项目的选择更加谨慎。”

未来或将吸纳新成员

其实,新开发银行之所以不再自称金砖银行,背后可能还另有隐情——未来时机成熟之时,或考虑吸引更多成员。

此次,Leslie Maasdorp也告诉记者,NDB会很快公布吸纳新成员的具体标准,对吸纳更多成员国持有开放的态度。

“因为金砖银行只是局限在金砖五国,如果改叫新开发银行,就有可能融入更多的新成员。” 晋新资本(Renaissance Capital)南非经济学家萨比•列奥卡(Thabi Leoka)此前表示。

不过,也有专家持有不同的意见。例如,中国国际问题研究院原副院长刘友法认为,“在银行规模尚小的时候,要坚持精简模式,不要步子跨得太大。”刘友法也亲身参与了新开发银行的建立以及整个银行理念的打造,他认为,“最初5年,我们还是关注银行自身的发展,5年后再决定是否吸纳新成员。”

南非央行前行长及新开发银行非执行董事Tito Mboweni表示,“初期我们以五个国家为主,打造目前的一些规则和制度,然后再考虑扩容。我们看到,亚投行已经向更多的国家开放,包括发达国家。所以对于新开发银行,我们也希望把这些更有影响力的国家融入进来,加强银行信用评级。”


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