【博文】法国小鲜肉上任“第一把火”:遏制海外恶意并购!

快嘴谈经 · 华尔街见闻 张一苇 2017-06-16 阅读:371

法国总统马克龙上任后首次出席欧盟首脑会议,就要做好“舌战群儒”的准备;其力推的“欧洲自保”口号,以及扩大欧盟职权、限制海外资本收购关键行业核心企业的提案,都将受到部分支持自由贸易立场的成员国反对。

在进军爱丽舍宫的竞选活动中,马克龙曾宣誓要同德国和意大利一道,设立欧盟机制,防止战略核心部门受到海外资本并购的威胁。

这些要求反映出近年来,而欧洲企业在中国市场上却因准入门槛等障碍,缺乏同等的机遇。中国国有资本在欧洲大肆收购重点科技企业造成的压力

马克龙“第一把火” 引起欧盟阵营内部分歧

欧盟各成员国领导人将讨论是否应采取措施,以国家安全为由限制海外并购。下周在布鲁塞尔举行的欧盟首脑峰会,将是马克龙在五月法国大选胜出后,首次登上欧洲舞台。

德国总理默克尔和意大利总理吉蒂罗尼均是马克龙在提案上的“铁杆”盟友,但是任何欧盟层面上的相关干预,仍然面临政治上的争议和法律上的困难。

目前外泄的公报草案内容中,含有的相关字句。“为降低成员国国家安全面临的风险,在必要时限制海外投资并购”

但支持自由贸易立场的部分成员国,则对限制海外并购机制的提议表示了强烈反对。一位不具名的外交官表示,,“反对声音不在少数。”荷兰,北欧国家和波罗的海国家在收到草案时便提出异议

自由贸易 vs. 公平贸易

在欧洲推动自由贸易的相关人士担心,这种针对海外收购采取的措施,将加强欧盟集团的保护主义倾向,面对美国总统特朗普经济民族主义的反击,也将“师出无名”,反而让欧盟看起来像个“伪君子”。

不过也有官员表示,欧盟领导人将就“自由贸易”与“公平贸易”之间的平衡,做出明确的抉择。

一位不具名的欧盟高级官员说,,“立场当然也有所变动。”政治议程“正转向公平贸易,寻求出台更为有力的政策”

若就该提案达成共识,:美国财政部下辖的外商投资委员会(CFIUS),负责聘雇海外在美投资对美国国家利益与国家安全的冲击影响,并据此采取限制措施。欧盟相关职权将得到扩大,使其更接近于美国长期以来奉行的审查限制机制

不过,另一位不具名的欧盟官员说,欧盟以国家安全理由对外国收购进行限制的具体涵盖范围仍在讨论,尚不明朗。

欧盟并无权干涉成员国安全事务?

欧盟部分官员担心,限制海外并购的出台,会激化国际矛盾,促使其他国家采取对应措施,阻止国有控股的欧洲公司开展收购。还有人认为,限制并购会导致流向欧洲的海外直接投资的减少。

贸易专家警告说,欧盟集团以国家安全为由限制并购的行为,没有法理依据。

设在布鲁塞尔的智库欧洲国际政治经济学中心(ECIPE)主任Hosuk Lee-Makiyama称:“国家安全问题不属于欧盟职权范围,该提案的支持者和欧盟委员会都需要面对这一事实。”

“部分[成员国]或多或少都对来自中国的投资心存担忧...但德国特别关心这一话题的原因,并不在于国家安全。德国国内一直以来固有的观点是,“如果德国当局决定不与中国做生意,那么整个欧洲就没有人该这样做。


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