重庆：向学生放贷需要家长同意

8月15日，重庆市教委发布消息，市金融办、市教委、重庆银监局联合发文，为金融机构、高校列出8项负面清单，规范校园网贷行为，其中，就包括了不得仅凭学生身份证、学生证等低门槛方式发放贷款；未取得家长、监护人等第二还款来源方书面同意，不得向学生发放贷款等多项内容。

8项负面清单规范校园网贷行为

近年来，随着网络借贷的快速发展，一些P2P网络借贷平台不断向高校拓展业务，部分不良网络借贷平台采取虚假宣传的方式和降低贷款门槛、隐瞒实际资费标准等手段，诱导学生过度消费，甚至陷入“高利贷”陷阱。

此次列出的8项负面清单就明确指出，一是不得仅凭学生身份证、学生证等低门槛方式发放贷款。二是未取得家长、监护人等第二还款来源方书面同意，不得向学生发放贷款。三是不得发放用于学生生活学习必需品以外的贷款或直接向学生提供现金。四是不得以手续费、滞纳金等各种名义变相发放高利贷。五是不得在校园内开展网贷营销宣传活动。六是不得在线上开展虚假片面营销宣传活动，误导学生借款行为。七是不得使用非法手段暴力催收。八是不得有泄漏、恶意曝光或非法使用学生个人信息的行为。

学生应树立正确消费观警惕借贷后果

事实上，在早些时候，教育部办公厅、中国银监会办公厅就发布了《关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》，指出通过开设金融学、网络安全学等相关公共基础课或选修课，邀请金融机构、监管机构、网信安全等部门专业人员在校内开展金融、网络安全知识普及教育，帮助学生了解金融行业发展前沿动态，掌握逾期滞纳金、违约金、单利与复利等基本金融常识。

事实上，贷款是“救急”不“救贫”。《通知》也强调，要关心关注学生消费心理，纠正学生超前消费、过度消费和从众消费等错误观念。加强与家长的沟通与联系，合理支持、适当控制学生的消费支出，并鼓励学生利用业余时间开展勤工俭学，通过诚实合法劳动创造财富，培养节俭自立意识。

利滚利之下，贷款本金很快就能滚成巨额借款。业内分析人士认为，一些部分网贷平台为了迅速扩大规模，在对借款人的信用审核上也并不严格，贷款看起来容易，但一旦消费欲膨胀，贷款人就可能陷入连环债务之中。

记者在app商城输入“校园贷”一词后，数十个app均自动关联到搜索结果中，他们中大多标榜手续简单、低利率、放款快等，对于不少学生群体而言，具有不小的吸引力。

分析人士认为，学生没有独立的经济来源，没有偿还能力，最终还是要父母兜底，自己也会承担很大的精神压力和法律责任。

合法渠道也能应贷尽贷保证学生正常上学和生活支出

事实上，无论从国家层面，还是市级层面，均给予了大学生不少的资助。来自市教委的数据显示，2015年我市共有约60.87万人次家庭经济困难大学生获得各类资助16.6亿元，总体实现了困难学生全覆盖。

今年，重庆政府资助、高校资助和社会资助资金总额预计超过18亿元，政府资助层面主要包括本专科生国家奖助学金、建卡贫困大学生“扶贫圆梦”助学金、三峡移民高职教育助学金、大学生服兵役教育资助、助学贷款等6个项目。社会资助层面重点实施“泛海助学行动”5年计划、“你上学我送行”专项活动、“金秋圆梦”助学项目等3个项目。

记者了解到，目前助学贷款还款年限已经放宽至最长20年，利率则为国家基准利率不上浮。“按照每年8000元学费，4年算下来总共3.2万，贷20年的话，每个月还款100多元。”市教委有关人士表示，“毕业后三年内可以只还利息不还本金，对于农村学子而言，不用把助学贷款看作是负担，应该合理把握好这样的资助方式。”

在中央和市级政府层面，国家奖学金每人每年8000元，覆盖面约为在校学生的0.15%；国家励志奖学金每人每年5000元，覆盖面约为在校学生3%；国家助学金平均每人每年3000元，覆盖面约为在校学生27%；国家助学贷款，目前每人每年最高8000元，应贷尽贷。