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农业保险发展的问题、政策机遇与出路 | 农村金融专题

报告 丁丹 零壹财经 2019-04-11

关键词:农村金融农业保险

金融科技在农业保险领域的运用方兴未艾,农业保险和金融科技的结合将擦出怎样的火花?

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农业、农村、农民("三农")问题是关系国计民生的根本性问题,对于"三农"问题,党和国家一向高度重视。1982年至今历年的中央一号文件,皆是有关"三农"的主题。在党的十九大报告中,习近平总书记进一步提出了乡村振兴战略。而实施和发展与我国农业发展水平相配套的农业保险,对构建和实现乡村振兴战略具有重大意义。
 
在乡村振兴战略的指引下,近两年来,在国务院及各部委层面出台的各项与农业相关的文件中,对于大力发展农业保险均是不吝着墨。实际上,自2004年中央一号文件第一次提出"加快建立政策性农业保险制度"以及2007年提出农业保险发展的十六字方针("政府引导,市场运作,自主自愿,协同推进")以来,我国的农业保险取得了长足的发展,但也存在相应的问题,如现有农业保险保障水平低、覆盖范围有限,农业保险仍缺乏全国层面的统筹,保险机构下沉仍显不足、基层保险人才相对匮乏。针对上述痛点,国家先后于2016年提出了构建"保险+期货"联动机制,及今年2月提出由央行等五部委牵头组建农业再保险公司。截至目前,"保险+期货"联动机制已初显成效,"保险+期货+银行"亦在形成进行时。而政策性农业再保险公司的建立,有助于让农业保险的巨灾分散机制更加健全,我国的保险体系也将进一步被完善。
 
此外,我们也注意到,金融科技在农业保险领域的运用方兴未艾。由中华联合保险和蚂蚁金服合资成立的农联中鑫科技股份有限公司,安信农业保险和中国人保等保险公司试点的"农业气象指数保险",已在农业保险和金融科技的结合方面做出了诸多有益的尝试。为此,零壹财经推出农村金融专题报告《农业保险发展的问题、政策机遇与出路》。

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