【专栏】博弈：SWIFT国际结算系统
夏心愉 · 零壹财经 2022-03-04 11:48:06 阅读：4299
作者：夏心愉 来源：愉见财经
SWIFT即环球银行金融电信协会。概念就不赘述了，简单来说，是银行们做跨境支付时发报文的——它的功能不是划转资金的，而是银行间“传个话”、“发个消息”、“记个账”。
目前SWIFT会员单位覆盖全球200多个国家和地区，会员单位超过1.1万家，系统每日处理的信息量（即报文数量）超过4200万条。群这么大，而且没这个群在做跨境交易时很难高效传话，就会影响结算，从而影响贸易，所以大家管它叫“金融核弹”。
SWIFT拉黑俄罗斯好多天了，下面一起来聊几个问题。
01 SWIFT谁说了算？
要说SWIFT成立的初衷，本是想做一个不受政治影响和政府干预的中立组织，就是为国际收付参与者们“传话”、“记账”的一家非盈利组织，同时也保护好传过的话的商业秘密，做个中正的信息通道。
所以，中立性、安全性、标准性、合规性，本身是SWIFT的几大追求。它最初是由6家欧洲的国际银行发起，之后主要接受十国集团（G10）中央银行的监督管理。
可是啊，有人的地方就有利益，有利益的地方就是江湖。
所以我们身边不少人，都长期误以为SWIFT是一家美国机构。为啥会造成这种误解呢，因为经验主义地看，SWIFT好像每次都在帮美国制裁他们的死对头，比如2012年、2018年，美国要反恐，伊朗就被两次移出SWIFT群聊；比如这次，俄罗斯被移出SWIFT群聊。
你说论住所吧，SWIFT总部是位于比利时的，所以遵守的是比利时和欧盟的法律，又不是美国的。
你说论股权吧，SWIFT股东其实特别分散的，数量高达3500多家，美国在当中占得也不多。
所以SWIFT到底谁说了算？来看它的董事会，就会发现端倪，25名董事中，其实有20人都是欧或美的，余下5人，分别来自中国、日本、俄罗斯、新加坡、南非。
换句话说，那来自欧美的20人形成了最大的声量与投票。
但欧和美的意见和投票是否一定一致呢？这里头也有着博弈。一则往事值得回味：早在2014年俄罗斯搞克里米亚事件时，美国就想着撺掇SWIFT拉黑俄罗斯了，但是没得到欧洲那些个国家同意啊。
因为拉黑俄罗斯，影响俄罗斯对全球做生意，也意味着影响俄罗斯跟欧洲做生意。俄罗斯的大生意么大家也懂，最重要的就是出口石油和天然.气那些，而欧洲国家则是主要进口国，从俄罗斯进口的能源占欧盟能源进口量的39.5%，德国、意大利对俄的天然.气依存度达到50%以上，德国55%的天然.气需要从俄罗斯进口。
这些也是“北溪二号”的来由，这就是为什么在过去几年里，尽管美国反复阻挠，但北溪建设一直命途多舛地勉强坚持着，直到这次才遇到了大槛。
所谓伤敌一千，欧洲自损多少也有个小几百。
不过到了这一次呢，情况变得更复杂，毕竟俄罗斯是真打仗了啊。反战是全世界人民共通的，利益底色是不同的，而美欧的整体利益这次来说比上一次趋同了一些，因此不同于2014年，SWIFT动手拉黑俄罗斯了——不过大家如果注意报道措辞的话，会发现也只是将俄罗斯的“部分银行”、亦即几家主要银行拉黑，并非全部；也并没说拉黑多久。嗯，也就是，没把事做那么绝的。
02 退出群聊，那就私聊？
实话实说，私聊不是不可以，但是真不方便。
就好比你被腾讯拉黑了，尽管也能发发手机短信，或是投靠一下支付宝啊、钉钉之类的聊天功能啥的，但，大伙最通用的、最集中的交流场景，真的就在微信Q.Q嘛。
除非，有一天腾讯把越来越多大佬都踢了，哎，那这帮人都聚集在支付宝，说不定也能倒逼支付宝上的聊天功能变主流、变popular哦？（咳咳，这是个对SWIFT踢人的比方，某宝某信别生气啊。）
从比方说回现实。俄罗斯有一个替代性的系统，叫SPFS，是他们家自建的，不过主要还是解决他们国内的金融信息流通。对外，我估计还是悬，“愉见财经”查了点资料，说是只有23家外资银行与SPFS系统连接。
反正你可以理解为，断电了的时候，好歹摸出了几支蜡烛。
至于国际上的金融信息流通，我们的媒体都爱夸一夸中国的CIPS系统，就是中国的人民币跨境支付系统。目前人民币跨境支付体系由“CIPS + SWIFT”构成，但划个重点：这里的SWIFT是可选项而非必选项。
此外，还需要关注到的是欧元体系里，2018年SWIFT制裁拉黑伊朗后，2019年欧盟就推出了INSTEX系统，就是英法德那几个主要国家自己搞起来的，这是一套部分程度上可绕SWIFT的美元结算系统，统计一下欧盟这边要进口和出口的商品，再对另一国那边也做同样的统计，比如当时对伊朗。
但是，在美国的怒目圆瞪下，INSTEX也搞不大，欧盟企业还是迫于美国压力的，全球贸易还是受着美元霸权的，尤其是不少银行，也不怎么敢多做这个欧元结算的生意。这就使得INSTEX这几年来只能是一个小量通行的权宜之计。
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