湖南3地地方违规举债被问责耒阳平台公司融资租赁债台高筑

融资租赁苏格格 · 零壹租赁智库 2018-09-17 阅读：8137

关键词：地方违规举债 融资租赁公司债台高筑 流动性危机

在严禁地方违规举债的政令下，多地依靠融资租赁方式大规模举债的平台公司，面临较大的违约风险。

地方违规举债引发的债务风险不再鲜见，在严禁地方违规举债的政令下，多地依靠融资租赁方式大规模举债的平台公司，面临较大的违约风险。

湖南3地因违法违规举债被问责

财政部日前发布两项通报，对湖南省邵阳市、湘阴县和长沙县违法违规举债问题，以及8家金融机构违法违规行为的处理情况作了说明。

根据通报，湖南省对3个地区负有领导责任的相关人员给予诫勉谈话、党内严重警告处分、政务记过处分等处理。

违规金融机构包括池州分行、有限责任公司、有限责任公司、有限公司、有限公司、有限公司、股份有限公司、有限责任公司等8家机构。

银保监会对这些金融机构采取了罚款、给予相关负责人警告处分、暂停相关业务等监管措施。

今年以来，财政部先后通报了安徽、宁波、云南、广西等地违法违规举债担保问题，狠刹违规举债之风。7月18日，财政部在官网公布对广西、云南、宁波、安徽等四地违规举债及处理情况。违法违规主要涉及政府以道路、防洪堤等公益性资产获取租赁公司融资，设立信托计划进行信托融资等情况。

财政部表示，下一步，对涉嫌违法违规举债担保的其他地区和金融机构，待相关省级政府和监管部门依法依规核实处理后，财政部将及时通报处理结果，发挥典型案例警示作用。

耒阳多家平台公司融资租赁债台高筑

湖南耒阳，一个县级市，被爆多家平台公司违约。

7月底，鹏元评级将耒阳市国投资经营有限公司（下称“耒阳国投”）及其2015年11月发行的专项证券评级展望由稳定调整为负面。

评级报告指出，耒阳传统支柱产业煤炭、电力严重萎缩，主体财源匮乏，新兴财源不足，财政收支矛盾突出，政府性债务增长迅猛，公司子公司有息债务逾期，债务偿付压力加大，担保业务存在的代偿风险及代偿款回收风险均较大，公司本部及子公司耒阳市城市和农村建设投资有限公司（下称“耒阳城投”）提供的对外担保存在一定的风险。

2017年耒阳市财政自给率为25.19%，财政自给能力较弱。截至2017年末公司有息债务为59.46亿元，同比大幅增长58.96%，占负债总额的85.31%。包括：

短期借款3.4亿元，其中耒阳国投二级子公司耒阳市自来水公司6800万委托借款逾期，截至2018年5月15日仍未归还，目前尚未发生诉讼；

长期有息债务包括长期借款28.94亿元、长期应付款3.21亿元、应付债券18.87亿元和其他非流动负债5.05亿元。长期应付款均为应付融资租赁款。

经营和投资活动的资金缺口主要通过银行借款、融资租赁等方式解决，2017年筹资活动表现为净流入19.31亿元。经营活动现金流表现较差，2017年经营活动净现金流继续为负。

截至2018年6月底，耒阳国投长期应付款达2.74亿元，融资租赁费用3.05亿元。

耒阳国投的子公司耒阳城投同样高度依赖融资租赁。截至2018年6月底，耒阳城投长期应付款达2.74亿元，其中融资租赁费3.05亿元，未确认融资费用3086万元。

平台类融资租赁业务结构通常由学校、医院等通过售后回租向租赁公司融资，租赁物多为城投公司管网资产，由政府一级平台为交易提供担保，资金交由当地政府平台使用。

平台公司一旦债台高筑，一旦现金流收紧引发流动性危机，租赁公司被违约的风险即大大提高。

今年8月，耒阳市市长李向阳接受媒体采访时称，各投资平台积极与债务方沟通协商，并已经取得双方满意的协商效果，耒阳地方债务处于可防可控的安全状态。

目前，尚未有公开资料显示有租赁公司在耒阳历劫。