日本虚拟货币新规将于4月生效，比特币成为一种合法的支付方式

区块链 Wendy,译 · 巴比特 2017-02-09

关键词：比特币 虚拟货币 支付 监管 VC

自比特币诞生以来，其在日本的法律地位始终不清晰。而这个于去年3月上书国会的新法案首次对比特币等虚拟货币做出了规定，修改了现有的《支付服务法》和《防犯罪收益转移法》。

不久，比特币在日本将成为一种合法的支付方式。这个包含加密货币新规的法案已经顺利通过了民意征询阶段，预计在今年4月正式生效。

Bitcoin.com就该法案对比特币的影响采访了Anderson Mori & Tomotsune律所的特别顾问肯恩?卡瓦依（Ken Kawai），他曾多次在日本发表有关虚拟货币监管和法律问题的演讲。

期待已久的法案

自比特币诞生以来，其在日本的法律地位始终不清晰。而这个于去年3月上书国会的新法案首次对比特币等虚拟货币做出了规定，修改了现有的《支付服务法》和《防犯罪收益转移法》。

Kawai说道：

《支付服务法案》的修订版构成了虚拟货币监管的基础架构，在去年10月正式公布。

其中相关的监管细则和指南草案在12月出台，今年1月27日正式结束了民意调查。他补充道：

这项新规将在2017年4月开始生效。

新型支付方式

这个法案对比特币等虚拟货币作出了定义。本着反洗钱、打击恐怖主义融资以及保护用户的目标，该法案还针对虚拟货币交易所服务提出了特定的监管规则。

然而，该法案仅仅将虚拟货币定义为一种新型的支付方式，并不是“货币”。Kawai强调：

在这项新规中，‘虚拟货币’与‘货币’之间的定义存在着明显的差别。

尽管政府并未定义比特币为货币，但他认为，官方承认其为一种新型支付方式同样“能够产生积极的影响，推动虚拟货币（VC）的使用”。

日本的比特币使用量目前已大幅增长。日本交易所Coincheck的用户数量大增，实现了从去年4月的14,000名到今年1月的76,400名的转变。另外，该交易所还指出，国内接受比特币支付的商家数量也在不断上升。日本最大的互联网巨头GMO互联网集团最近也宣布会推出自己的比特币交易所和钱包服务。

此外，据Coinhills的数据显示，日本目前是全球比特币交易量第二大国。

比特币在日本的法律进展

Kawai解释道，虽然从传统意义上讲，比特币不会因缺少“货币”头衔而影响其使用，但从法律角度来看，比特币最终是否能够收获“货币”定义存在着天壤之别。

举个例子，如果虚拟货币（VC）被定义为‘货币’，那么VC的借贷活动需要遵守《货币借贷控制法》（出借方需要注册成为‘放款人’）；另外，VC的衍生品必须遵守《金融工具交易法》的有关规定。

出于征税的目的，美国等其它国家将虚拟货币定义为一种资产或财产。近期，以色列税务机关出台草案，定义比特币为资产，因此该国的比特币交易需要缴纳增值税（VAT）和资本收益税。

然而，Kawai指出，日本此次颁布的法案并未将虚拟货币列入“财产”范畴，而是将其定义为一种“专属价值”。他补充道，东京地方法院曾经否认比特币存在“财产权”概念。

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