网贷别错办了ICP证!真正要办的是在线数据与交易处理许可

网贷 周炎炎 · 澎湃新闻 2016-09-18
网贷P2P公司不用挤破头问询ICP许可证如何办理了,因为监管层要求办的根本不是这张证。

澎湃新闻从工信部等多个信源获悉,根据网贷监管细则,网贷机构需要办理的是在线数据与交易处理许可证(也称EDI许可证),而不是此前传得沸沸扬扬的ICP许可证。而此证的发放还要等银监会先下发《网络借贷资金存管业务指引》。

“P2P网贷机构确实要拿的不是ICP许可证,而是在线数据与交易处理。工信部前期在银监会和金融四十人会议做了相关解读,这个月底还会跟中国互联网金融协会作进一步解读,”一位工信部官员对澎湃新闻指出。他还补充道:“在线数据与交易处理这个业务之前就有,现在把互联网金融划到这个分类模式。”

但目前网贷机构尚不能办理这项许可证。“工信部在年初就做好了办许可证的准备,目前要等银监会的指引出台。此外,网贷机构需要在地方金融办备案后才能办许可证,”这位官员称。

这就意味着,第三方机构统计的截止到8月底P2P企业的242张ICP许可证对监管而言无甚意义,而之前有企业一拿到ICP许可,就以此为增信手段进行宣传,可能存在误读和误导。

一位P2P网贷业内人士和一位接近监管的专家也承认尚在等待监管层的决定,目前大部分网贷公司在拿证方面都“按兵不动”。

在线数据与交易处理许可证是什么呢?

根据工业和信息化部2015年12月发布的《电信业务分类目录(2015年版)》,增值电信业务包括两类:第一类包括互联网数据中心业务、内容分发网络业务、国内互联网虚拟专用网业务和互联网接入服务业务四种业务;第二类包括在线数据处理与交易处理业务、国内多方通信服务业务、呼叫中心业务和信息服务等六种业务。

其中,ICP和EDI许可证同属第二类增值电信业务,但是ICP是针对信息服务业务中的互联网信息服务,而EDI针对在线数据处理与交易处理业务,后者才是网贷真正需要申请的证书。

EDI许可主要面向的业务包括交易处理业务、电子数据交换业务和网络/电子设备数据处理业务。其中,交易处理业务包括办理各种银行业务、股票买卖、票务买卖、拍卖商品买卖、费用支付等。

按照8月24日银监会等四部委联合出台的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》要求,网络借贷信息中介机构完成地方金融监管部门备案登记后,应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可,否则不得开展网络借贷信息中介业务。

此前澎湃新闻也报道过,银监会向各银行下发了《网络借贷资金存管业务指引(征求意见稿)》,想要实现资金存管的P2P必须“按照通信主管部门的相关规定申请获得相应的电信业务经营许可”。但目前最终文件尚未出台。

有专家认为,目前网贷监管细则对P2P实行备案制也存在“尴尬”之处。上海新金融研究院研究院郭峰认为,监管要求企业主动备案存在的问题是,如果企业以自己是科技金融公司等理由不去备案,很可能浑水摸鱼,避开监管。

有网贷业务的企业不承认自己是P2P,再加上互联网金融整治风暴中,行业内正处于大浪淘沙阶段,不少P2P转型成大型资管公司和私募,最终可能导致进入监管视野内的P2P数量骤减。

另一位接近监管的研究者对澎湃新闻表示,“中国互联网金融协会那边有官员称,最终网贷机构只会剩下200家,而且这200家都是协会会员。当然这是一个很漫长的过程。”

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